“質”造實體經(jīng)濟 提高核心競爭力——全國人大代表建言獻策如何提高實體經(jīng)濟質量效益和競爭力
“你看這樣一支筆,它的螺紋配合間隙如此粗糙,這是制造出來的,但肯定沒有按照規(guī)范、圖紙去做,這已經(jīng)成為一種非常差的習慣。習慣就是一種文化,像這樣的質量問題,在日常生活中隨處可見。”3月7日上午,在上海代表團分組審議政府工作報告時,全國人大代表、上海大眾汽車有限公司發(fā)動機維修部高級經(jīng)理徐小平從手中的筆的質量說起,提出建言。
作為專業(yè)人士,徐小平對中國制造的產(chǎn)品質量尤為關注。他認為,創(chuàng)新不僅僅是“想得到想不到”層面的問題;更重要的是“有想法”還要“做得出”。從這個意義上說,質量是關鍵因素。中國制造只有在提質上下功夫,創(chuàng)新才會變得更有意義。
經(jīng)過30多年的發(fā)展,中國制造在全世界聲譽鵲起,但同時也要看到,中國制造的質量水平與世界先進制造水平還有差距。兩會前召開的中央財經(jīng)領導小組第十五次會議上,習近平總書記在講話中強調(diào),振興制造業(yè),要推動制造業(yè)從數(shù)量擴張向質量提高的戰(zhàn)略性轉變,讓提高供給質量的理念深入到每個行業(yè)、每個企業(yè)心目中,使重視質量、創(chuàng)造質量成為社會風尚。
李克強總理也在今年的政府工作報告中提出,要以創(chuàng)新引領實體經(jīng)濟轉型升級。要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動實體經(jīng)濟優(yōu)化結構,不斷提高質量、效益和競爭力。
“質量是對消費者的尊重,也是打造品牌的基礎。”全國人大代表、格力電器董事長董明珠說,她特別認同今年政府工作報告中關于質量的表述,越是市場競爭激烈、低端產(chǎn)能過剩,越需要夯實制造基礎,補齊制造短板,做強質量,推動產(chǎn)品升級。
對正在向中高端邁進的中國制造而言,“質量”二字重過千鈞。近年來,中國游客海外購買馬桶蓋等現(xiàn)象也從側面體現(xiàn)了提升中國制造質量的迫切性。全國人大代表們紛紛表示,實體經(jīng)濟振興離不開質量,必須依靠提高質量打造中國制造業(yè)的核心競爭力,引領實體經(jīng)濟實現(xiàn)從數(shù)量擴張向質量提高的戰(zhàn)略性轉變。
創(chuàng)新驅動提質:中國制造邁向中國創(chuàng)造
“政府工作報告提出要以創(chuàng)新引領實體經(jīng)濟轉型升級,這使我們感到很振奮!”3月6日,廣東代表團舉行全體會議審議政府工作報告時,全國人大代表、TCL股份有限公司董事長兼總裁李東生說,制造業(yè)是實體經(jīng)濟的重要組成部分,我國已經(jīng)是世界第一制造大國,但如何成為世界制造強國,需要靠創(chuàng)新驅動。
剛剛從西班牙巴塞羅那全球移動通訊電子展上回國的李東生,結合他在巴塞羅那的所見所聞和TCL發(fā)展實際,解讀了創(chuàng)新驅動對于制造業(yè)質量提高和競爭力提升的巨大作用。“從展覽上可以明顯地看到,中國企業(yè)、中國品牌已經(jīng)占據(jù)了半壁江山,中國通信產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)從跟隨者變成了標準的制定者和產(chǎn)業(yè)的引領者。”他說,TCL通過不斷創(chuàng)新,已在半導體顯示領域從追趕者變?yōu)橛辛Φ漠a(chǎn)業(yè)和技術競爭者,經(jīng)營效益在全球行業(yè)領先。希望更多的中國企業(yè)通過創(chuàng)新驅動引領產(chǎn)品質量提升,打造更多享譽世界的中國品牌。
堅守質量,尤須借助創(chuàng)新的力量。一些全國人大代表認為,決定制造業(yè)質量的不僅是態(tài)度,更是技術。一個螺釘擰不緊,一對齒輪咬合不上,都反映出基礎工藝的“短板”。
全國人大代表、中國工程院院士陳學東認為,增強企業(yè)的技術創(chuàng)新能力,有助于實現(xiàn)質量強國的目標。“‘十三五’規(guī)劃綱要、去年和今年的政府工作報告中都提出建設質量強國和制造強國,提出弘揚精益求精的工匠精神,這正是我國裝備制造業(yè)的迫切需求。”陳學東說,長期以來,我國裝備制造業(yè)與發(fā)達國家的差距主要在于質量,表現(xiàn)在產(chǎn)品壽命短、可靠性差,其原因之一是企業(yè)的自主創(chuàng)新能力比較差。要改變這種局面,政府應切實發(fā)揮共性技術服務機構的作用,以提升中小企業(yè)技術創(chuàng)新能力。同時對標先進國家標準,高起點研制我國的質量標準,提升裝備制造質量。
在河北代表團全體會議上,全國人大代表、河北天山實業(yè)集團有限公司董事長吳振山則以民營企業(yè)發(fā)展為例,談了自己對實體經(jīng)濟振興的看法。“創(chuàng)新能力不足,核心競爭力不強,是制約民營企業(yè)發(fā)展的關鍵因素。這里既有總量不足的差距,也有結構不優(yōu)的問題,需要加快供給側結構性改革,大力推進新舊動能轉換,實現(xiàn)企業(yè)的轉型升級。”吳振山說,“如何優(yōu)化鏈條、提升產(chǎn)業(yè)層級,是擺在我們面前的一個重大現(xiàn)實課題,必須要轉變發(fā)展方式,創(chuàng)新升級產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)由數(shù)量型、粗放型,向質量型、內(nèi)涵型轉變。”
全國人大代表、美的控股有限公司高級副總裁袁利群認為,制造業(yè)在做好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本的“減法”之時,應積極主動提升科技水平和生產(chǎn)效率,加快全球化步伐,做好補短板的“加法”。她建議政府從引導企業(yè)大力發(fā)展智能制造和推動全價值鏈的精益管理這兩個方向入手,以助力制造業(yè)企業(yè)提升運營效率,強化資源整合能力,著力提高企業(yè)供給體系的質量和效率,做好供給側結構性改革的“加法”。
虛實結合升質:中國制造轉型中國“智”造
全國兩會前夕,浙江的兩位民營企業(yè)家馬云和宗慶后關于實體經(jīng)濟、虛擬經(jīng)濟之爭引起了全社會的熱議。在兩會期間的多個采訪現(xiàn)場,全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后介紹,娃哈哈正在推進企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造,逐步實現(xiàn)信息化系統(tǒng)對管理、生產(chǎn)、銷售流程的全覆蓋,做智能制造。
李克強總理在政府工作報告中也表示,實體經(jīng)濟轉型升級既要加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè),也要大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要求深入實施《中國制造2025》,加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應用,以新技術新業(yè)態(tài)新模式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向,推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設,深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程,大力發(fā)展先進制造業(yè),推動中國制造向中高端邁進。
不少代表都認為,在當今個性化、智能化進入產(chǎn)業(yè)領域和日常生活,信息化、大數(shù)據(jù)成為發(fā)展標簽,互聯(lián)網(wǎng)、人工智能顛覆傳統(tǒng)商業(yè)模式的全新時代,虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟應當相互融合,實體經(jīng)濟也應當擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”,通過智能制造實現(xiàn)質量提升和轉型升級。
“智能制造將是未來產(chǎn)業(yè)變革和發(fā)展的重要方向,‘十三五’期間將是實施智能化戰(zhàn)略的關鍵階段。我們正在構建大數(shù)據(jù)平臺,加強信息化管理,提高生產(chǎn)設備的智能化程度,并對部分崗位進行機器換人,簡化生產(chǎn)工藝流程,實施流程再造。”全國人大代表、江蘇陽光集團有限公司董事長陳麗芬透露,通過創(chuàng)新理念推行智能制造,陽光集團實現(xiàn)了良好的發(fā)展。
提出要打造“新國貨”的全國人大代表、北京小米科技有限責任公司董事長雷軍也表示,提升國貨質量,互聯(lián)網(wǎng)是個助推器。他希望有著互聯(lián)網(wǎng)“基因”的小米能和傳統(tǒng)制造業(yè)一起,用技術和平臺帶動“中國制造”品質躍升。
在全國人大代表、海爾集團總裁周云杰看來,全球智能制造重要的兩極分別是德國和美國,一種是德國的工業(yè)4.0,以西門子為代表;另一種是美國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),以美國通用電氣為代表。他希望中國成為世界智能制造第三極。
沉舟側畔千帆過,病樹前頭萬木春。正如一些代表所言,當我國經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)“小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地”,大家都不斷提高質量、效率和競爭力,實體經(jīng)濟振興自然指日可待。
中國質量檢驗協(xié)會是由質量檢驗行業(yè)與質量領域的質量檢驗技術機構和專家學者、工作者,相關科研院所、大專院校、學術機構、企事業(yè)單位及質量工作取得顯著成效的企業(yè)與企業(yè)負責人,與質量檢驗相關工作的社會各界相關人士等自愿結成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織,具有社團法人資格。
中國質量檢驗協(xié)會宗旨
按照“服務會員,服務企業(yè),服務政府,服務社會,服務消費,服務發(fā)展”的工作原則,貫徹“精業(yè)篤行,守正創(chuàng)新,團結協(xié)作,開拓進取”的工作精神,恪守“實事求是,尊重人才,創(chuàng)新興會,服務立會”的工作風尚,落實“專業(yè)引領、學術研究,政策咨詢、決策參考,科技普及、質量引領,信任傳遞、助力發(fā)展”的工作任務,遵循“質量檢驗、客觀公正,規(guī)范市場、扶優(yōu)治劣,服務企業(yè)、引導消費”的工作方向,堅持“專業(yè)化,技術化,社會化,服務化”的發(fā)展目標,引導各級質量檢驗機構發(fā)展壯大和行業(yè)自律,發(fā)揮政府和企業(yè)、行業(yè)之間的橋梁紐帶作用,對產(chǎn)品質量、服務質量和工程質量進行社會監(jiān)督,督促和引導企業(yè)積極參與質量提升行動、推進品牌建設;營造公平競爭的市場環(huán)境,激發(fā)各類市場主體的質量發(fā)展?jié)摿Γ粩嘣鰪娙嗣駥|量的獲得感、幸福感和安全感。本團體是相關政府主管部門聯(lián)系質量檢驗行業(yè)、質量領域科技工作者和專家學者、廣大企業(yè)及社會各界的橋梁和紐帶,是質量發(fā)展與質量檢驗工作的重要組成部分,是推動質量發(fā)展與質量檢驗行業(yè)高質量發(fā)展及質量提升推進、質量強國事業(yè)建設的重要社會力量。
中國質量檢驗協(xié)會職能簡介
充分發(fā)揮質量專業(yè)社團組織的中介作用,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的,宣傳貫徹質量領域的法律、法規(guī)、政策,組織質量和質量檢驗方面的標準研究、制定和技術開發(fā),開展質量和質量檢驗方面的學術交流、技術培訓和相關技術咨詢與技術服務;切實發(fā)揮“質量檢驗,客觀公正,服務企業(yè),引導消費”的社會監(jiān)督作用,抓好質量提升;精業(yè)篤行,扶優(yōu)治劣,充分利用全國各省(自治區(qū)、直轄市)質檢院(所)和重點國家級質檢中心與相關質檢機構等副會長、常務理事、理事單位和技術機構會員單位的專業(yè)優(yōu)勢,組織開展“3.15”“質量月”等質量誠信主題(專題)宣傳活動,對“全國質量檢驗穩(wěn)定合格產(chǎn)品”進行調(diào)查匯總和展示公告,推廣防偽溯源和質量誠信驗證等技術應用,傳遞質量信任,引導質量消費,維護市場公平競爭,營造良好市場環(huán)境,加強市場引導,共筑質量誠信,推動質量社會共治共享;組織新技術、新產(chǎn)品鑒定和評審,對產(chǎn)品質量、服務質量、工程質量開展檢驗、鑒定、監(jiān)理方面的咨詢和服務;樹立質量工作先進典型和質量誠信標桿,弘揚工匠精神,推廣質量工作優(yōu)秀示范的先進經(jīng)驗;承辦有關政府部門(機構)交辦和委托的相關工作;著力發(fā)揮全國質量檢驗行業(yè)組織的橋梁紐帶作用,科學求實,開拓創(chuàng)新,全面引領質量檢驗行業(yè)自律和健康發(fā)展;履行質量專業(yè)社團中介機構的相關職能,激發(fā)市場主體活力,大力開展質量提升行動,督促企業(yè)履行質量主體責任,助力企業(yè)高質量發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)轉型升級,大力營造“政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量”的濃厚氛圍,合力推進質量社會共治,扎實推進質量強國建設。
中國質量檢驗協(xié)會業(yè)務范圍
(一)持續(xù)推進“三個轉變”重要思想,助力提高中國質量國際影響力和國際競爭力,為中國質量走向世界提供服務,發(fā)揮質量檢驗對提升國家核心競爭力的重要作用,為我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展服務; ?。ǘ﹪@質量發(fā)展與質量檢驗能力水平的提升和質量事業(yè)的整體發(fā)展開展相應的學術研究,推進行業(yè)交流,促進行業(yè)發(fā)展,助力“黨委領導,政府主導,部門聯(lián)合,企業(yè)主責,社會參與”的質量工作格局,為構建新時代質量檢驗能力提升與產(chǎn)品和服務質量提升及質量發(fā)展新局面提供技術支撐和專業(yè)保障; (三)緊緊圍繞質量提升、質量發(fā)展工作大局和實施質量強國戰(zhàn)略與質量檢驗行業(yè)建設,開展質量提升、質量發(fā)展與變革創(chuàng)新等調(diào)查研究,建立全國性的質量檢驗和質量發(fā)展學術交流、科普宣傳和技術服務平臺; ?。ㄋ模┘訌娰|量檢驗與質量發(fā)展相關的理論研究,提高質量檢驗和質量發(fā)展研究的針對性、協(xié)同性、規(guī)范性和有效性,促進質量工作隊伍成長和質量檢驗行業(yè)能力提升; (五)受政府委托承辦或根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展需要,開展質量檢驗和質量發(fā)展與質量工作的宣傳、咨詢、培訓和展覽展示等活動,推廣普及質量檢驗與質量知識,宣傳貫徹質量法律法規(guī)、方針政策,宣傳質量檢驗與質量工作在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,推進質量社會共治; ?。┩苿淤|量檢驗和質量提升與質量發(fā)展戰(zhàn)略的研究及學術交流,依照有關規(guī)定組織出版本團體學術性會刊及有關學術性、科普性刊物和書籍資料,為政府、社會和企業(yè)提供有關咨詢服務與專業(yè)支持;拓寬輿論傳播途徑,建設本團體官方網(wǎng)站和相關業(yè)務網(wǎng)站; (七)推行先進的質量檢驗檢測和質量管理方法,開展檢驗檢測能力與質量管理科學技術、方法提升的相關活動,提高質量檢驗、質量管理創(chuàng)新能力和全民質量意識; ?。ò耍┨剿髻|量檢驗、質量管理理論和實踐的研究,總結推廣質量檢驗和質量管理經(jīng)驗,開展質量檢驗、質量管理和質量提升、質量發(fā)展與質量溯源、防偽驗證等方面的技術咨詢和服務與推廣,促進科技成果轉化; ?。ň牛┮龑髽I(yè)開展質量提升行動,支持企業(yè)做好質量基礎工作,督促企業(yè)加強信用建設,推進企業(yè)重視品牌建設,促進企業(yè)注重質量發(fā)展意識并切實提高質量檢驗能力和質量控制水平,著力提升產(chǎn)品和服務質量; ?。ㄊ┙?jīng)政府有關部門批準,對產(chǎn)品質量、服務質量以及工程質量開展多種形式的比較試驗、綜合評價、體驗式調(diào)查和第三方檢驗、鑒定、評估和監(jiān)理,引導理性消費選擇; ?。ㄊ唬p害本團體會員品牌和質量聲譽的違法違規(guī)行為進行輿論監(jiān)督;收集和反饋本團體會員和質量檢驗與質量工作者的建議、意見和訴求,關心和維護質量檢驗與質量工作者的合法權益,為本團體會員和質量檢驗與質量工作者提供廣泛的專業(yè)服務活動; ?。ㄊ╅_展質量檢驗和質量學風評議工作,加強質量檢驗行業(yè)和質量發(fā)展研究領域學風與學術道德建設; ?。ㄊ┩苿娱_展對本團體會員和質量政策法規(guī)與檢驗檢測領域科技研究及實踐運用工作者的考試及繼續(xù)教育培訓工作,興辦符合本團體宗旨并能夠為本團體會員和質量發(fā)展事業(yè)與檢驗檢測行業(yè)建設發(fā)展服務的事業(yè)及相關經(jīng)濟實體; (十四)開展企業(yè)質量檢驗機構的評審,開展質量評估和推廣質量保險業(yè)務,利用各種方式向消費者提供質量信息,宣傳和普及質量知識和消費常識,傳遞質量信任、引導質量消費,為市場、企業(yè)和消費者服務,切實維護社會各界的合法權益; ?。ㄊ澹┙M織開展質量檢驗技術、儀器設備、檢驗設施和質量檢驗標準等方面的研究、開發(fā)、咨詢、服務,經(jīng)政府有關部門批準,組織對其進行鑒定、評審和推廣應用; ?。ㄊ﹨⑴c質量檢驗檢測和質量管理、質量發(fā)展相關領域國家標準和行業(yè)標準的制修訂與實施工作,并積極組織開展相關領域團體標準的制修訂和實施工作,助力改革完善質量標準體系; ?。ㄊ撸┰跇I(yè)務主管單位和相關主管部門的指導下開展國際交流合作,加強本團體與境外質量檢驗和質量領域學術組織及質檢機構與相關組織建立友好往來與交流合作關系,促進質量檢驗和質量工作與國際慣例接軌,拓展本團體國際合作的視野和平臺,服務和推動中國質量、中國標準、中國品牌走向世界; ?。ㄊ耍┏袚嚓P部門委托的質量提升、質量管理、質量發(fā)展與質量檢驗相關的有關工作。
備 注
國家市場監(jiān)督管理總局(簡稱市場監(jiān)管總局)2018年4月正式成立之前,中國質量檢驗協(xié)會業(yè)務主管部門為原國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(簡稱原質檢總局)。