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全國人大代表徐金鵬等建議:在家電行業(yè)鼓勵使用國產芯片

中國已是世界上第一家電制造大國,空調、冰箱等產量均超過世界總產量的一半,整個家電行業(yè)帶動的GDP約為2萬億元。然而,這一龐大的產業(yè)卻由于一個小小的零部件而受制于人,這就是廣泛應用于空調、冰箱等各類家電的混合信號中央處理芯片(MCU)。為此,全國人大代表、新華社廣東分社社長徐金鵬等11名代表聯(lián)名建議,在家電行業(yè)鼓勵使用國產芯片。

據悉,中國每年進口芯片的金額遠超原油進口額,全球芯片約6成市場在中國,年進口額約2000億美元。從公眾知曉度很高的計算機、智能手機到使用量巨大的空調、彩電,幾乎每一件日常使用到的電子產品都離不開芯片。MCU是家電的“大腦”,是智能電器的核心。而我國家電行業(yè)所使用的MCU,特別是高端MCU,幾乎100%是進口歐美日品牌。按一顆MCU進口一般為15元計算,家電行業(yè)的MCU進口額達200億元。

“可這200億元卻能影響甚至控制著2萬億元的產值。打個比方說,是一頭巨牛被一個小小的栓子牽著牛鼻子。”徐金鵬說,比如,已被中國家電企業(yè)美的收購的東芝,至今仍是MCU領域的領先者,包括美的在內的眾多中國家電企業(yè)使用的MCU均來自于東芝。

目前,我國半導體下游應用結構是計算機占29.7%,網絡通信占29.2%,消費電子21.8%,工業(yè)控制 11.5%,汽車電子3.1%,其他4.6%。可見家電行業(yè)在半導體應用中的份量。業(yè)內人士預計,隨著智能家電的興起,MCU價值在終端產品產值中的比例會進一步提高,達到3%—5%。在戰(zhàn)略層面上,由于中國大規(guī)模產業(yè)升級和提升中國制造水平的需要,市場對于MCU的需求是巨大的。

徐金鵬介紹說,上世紀90年代以來,國內一批科學家、企業(yè)和研究機構投入芯片研發(fā),再加上在《集成電路產業(yè)發(fā)展推進綱要》等多項“強芯”政策和國家產業(yè)投資基金扶持下,盡管以日本瑞薩、富士通、東芝等為代表的歐美日韓企業(yè)仍壟斷著中國家電MCU市場,但也有中國企業(yè)取得一定突破。如華芯微特科技公司設計的MCU,在抗靜電和能耗等核心指標上已超越國際競爭對手,達到軍用級水準;目前已作為唯一國產芯片進入了志高和海信等大品牌的空調芯片供應鏈。不過,中國芯片產業(yè)整體上仍然落后于人、體量也不大,市場份額也比較小。無論是在計算機還是家電領域,歐美日芯片企業(yè)仍處在絕對主導甚至壟斷的位置。

即便如此,中國芯片企業(yè)的發(fā)展已引起了國際關注,國產芯片遭遇了市場化應用的“攔路虎”。一方面,國際巨頭的技術和市場“圍剿”讓國產芯片的市場化之路十分困難;另一方面,由于空調等家電零部件國產化比例已很高,甚至可以說除了MCU幾乎全部國產化,而MCU成本占總成本約1%,因此家電企業(yè)對價格已不敏感,加上對國產芯片技術可靠性的不確定,大多對應用國產芯片的積極性不高。

“全世界的芯片市場從來不是一個完全競爭的市場,考慮到國家安全因素,一直是各國政府高度關注且有政策投入的產業(yè)。要想在強手如云的行業(yè)內成長并占有一席之位,國家支持推動力量不可或缺。如,我國臺灣地區(qū)和韓國,相對歐美日也是后來者,在政府的強力推動下,已有包括臺積電、三星等一批企業(yè)成為行業(yè)巨頭。”徐金鵬他們建議國家發(fā)改委、工信部、科技部等部委采取一系列措施對國產芯片進行大力支持。

徐金鵬建議,我國選擇幾家有技術沉淀和研發(fā)能力的企業(yè),以補貼或獎勵的方式推動加速市場化應用,如每使用一顆國產MCU,補貼3—5元。鑒于整個行業(yè)特點和強者愈強的趨勢,可通過補市場的方式檢驗企業(yè)的成長力,最終將政策資源主要集中在一兩家企業(yè),促其做大做強做優(yōu)。

徐金鵬他們還建議,加大研發(fā)投入后補助力度,改變目前主要依靠和補助研究機構的做法,借鑒先進國家經驗,鼓勵科研機構與芯片企業(yè)合作研發(fā),形成以企業(yè)為中心的大型技術和產業(yè)中心,相關研究經費允許企業(yè)主體單獨申請。吸引高層次人才聚集,為企業(yè)引進海外芯片領域領軍人才提供包括綠卡、研究團隊組建、啟動資金、住房等方面的支持。由于企業(yè)的靈活性,吸引人才到國內企業(yè)比到傳統(tǒng)的大學和科研院所更有吸引力,也有利于人才流動,形成人才競爭市場,避免巨資引進后卻無后續(xù)產出的情況。

專題專欄

中國質量檢驗協(xié)會是由質量檢驗行業(yè)與質量領域的質量檢驗技術機構和專家學者、工作者,相關科研院所、大專院校、學術機構、企事業(yè)單位及質量工作取得顯著成效的企業(yè)與企業(yè)負責人,與質量檢驗相關工作的社會各界相關人士等自愿結成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織,具有社團法人資格。

中國質量檢驗協(xié)會宗旨

按照“服務會員,服務企業(yè),服務政府,服務社會,服務消費,服務發(fā)展”的工作原則,貫徹“精業(yè)篤行,守正創(chuàng)新,團結協(xié)作,開拓進取”的工作精神,恪守“實事求是,尊重人才,創(chuàng)新興會,服務立會”的工作風尚,落實“專業(yè)引領、學術研究,政策咨詢、決策參考,科技普及、質量引領,信任傳遞、助力發(fā)展”的工作任務,遵循“質量檢驗、客觀公正,規(guī)范市場、扶優(yōu)治劣,服務企業(yè)、引導消費”的工作方向,堅持“專業(yè)化,技術化,社會化,服務化”的發(fā)展目標,引導各級質量檢驗機構發(fā)展壯大和行業(yè)自律,發(fā)揮政府和企業(yè)、行業(yè)之間的橋梁紐帶作用,對產品質量、服務質量和工程質量進行社會監(jiān)督,督促和引導企業(yè)積極參與質量提升行動、推進品牌建設;營造公平競爭的市場環(huán)境,激發(fā)各類市場主體的質量發(fā)展?jié)摿?,不斷增強人民對質量的獲得感、幸福感和安全感。本團體是相關政府主管部門聯(lián)系質量檢驗行業(yè)、質量領域科技工作者和專家學者、廣大企業(yè)及社會各界的橋梁和紐帶,是質量發(fā)展與質量檢驗工作的重要組成部分,是推動質量發(fā)展與質量檢驗行業(yè)高質量發(fā)展及質量提升推進、質量強國事業(yè)建設的重要社會力量。

中國質量檢驗協(xié)會職能簡介

充分發(fā)揮質量專業(yè)社團組織的中介作用,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的,宣傳貫徹質量領域的法律、法規(guī)、政策,組織質量和質量檢驗方面的標準研究、制定和技術開發(fā),開展質量和質量檢驗方面的學術交流、技術培訓和相關技術咨詢與技術服務;切實發(fā)揮“質量檢驗,客觀公正,服務企業(yè),引導消費”的社會監(jiān)督作用,抓好質量提升;精業(yè)篤行,扶優(yōu)治劣,充分利用全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質檢院(所)和重點國家級質檢中心與相關質檢機構等副會長、常務理事、理事單位和技術機構會員單位的專業(yè)優(yōu)勢,組織開展“3.15”“質量月”等質量誠信主題(專題)宣傳活動,對“全國質量檢驗穩(wěn)定合格產品”進行調查匯總和展示公告,推廣防偽溯源和質量誠信驗證等技術應用,傳遞質量信任,引導質量消費,維護市場公平競爭,營造良好市場環(huán)境,加強市場引導,共筑質量誠信,推動質量社會共治共享;組織新技術、新產品鑒定和評審,對產品質量、服務質量、工程質量開展檢驗、鑒定、監(jiān)理方面的咨詢和服務;樹立質量工作先進典型和質量誠信標桿,弘揚工匠精神,推廣質量工作優(yōu)秀示范的先進經驗;承辦有關政府部門(機構)交辦和委托的相關工作;著力發(fā)揮全國質量檢驗行業(yè)組織的橋梁紐帶作用,科學求實,開拓創(chuàng)新,全面引領質量檢驗行業(yè)自律和健康發(fā)展;履行質量專業(yè)社團中介機構的相關職能,激發(fā)市場主體活力,大力開展質量提升行動,督促企業(yè)履行質量主體責任,助力企業(yè)高質量發(fā)展,助推產業(yè)轉型升級,大力營造“政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量”的濃厚氛圍,合力推進質量社會共治,扎實推進質量強國建設。

中國質量檢驗協(xié)會業(yè)務范圍

(一)持續(xù)推進“三個轉變”重要思想,助力提高中國質量國際影響力和國際競爭力,為中國質量走向世界提供服務,發(fā)揮質量檢驗對提升國家核心競爭力的重要作用,為我國經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)健康發(fā)展服務;
  (二)圍繞質量發(fā)展與質量檢驗能力水平的提升和質量事業(yè)的整體發(fā)展開展相應的學術研究,推進行業(yè)交流,促進行業(yè)發(fā)展,助力“黨委領導,政府主導,部門聯(lián)合,企業(yè)主責,社會參與”的質量工作格局,為構建新時代質量檢驗能力提升與產品和服務質量提升及質量發(fā)展新局面提供技術支撐和專業(yè)保障;
 ?。ㄈ┚o緊圍繞質量提升、質量發(fā)展工作大局和實施質量強國戰(zhàn)略與質量檢驗行業(yè)建設,開展質量提升、質量發(fā)展與變革創(chuàng)新等調查研究,建立全國性的質量檢驗和質量發(fā)展學術交流、科普宣傳和技術服務平臺;
 ?。ㄋ模┘訌娰|量檢驗與質量發(fā)展相關的理論研究,提高質量檢驗和質量發(fā)展研究的針對性、協(xié)同性、規(guī)范性和有效性,促進質量工作隊伍成長和質量檢驗行業(yè)能力提升;
 ?。ㄎ澹┦苷谐修k或根據市場和行業(yè)發(fā)展需要,開展質量檢驗和質量發(fā)展與質量工作的宣傳、咨詢、培訓和展覽展示等活動,推廣普及質量檢驗與質量知識,宣傳貫徹質量法律法規(guī)、方針政策,宣傳質量檢驗與質量工作在社會經濟發(fā)展中的重要作用,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,推進質量社會共治;
 ?。┩苿淤|量檢驗和質量提升與質量發(fā)展戰(zhàn)略的研究及學術交流,依照有關規(guī)定組織出版本團體學術性會刊及有關學術性、科普性刊物和書籍資料,為政府、社會和企業(yè)提供有關咨詢服務與專業(yè)支持;拓寬輿論傳播途徑,建設本團體官方網站和相關業(yè)務網站;
 ?。ㄆ撸┩菩邢冗M的質量檢驗檢測和質量管理方法,開展檢驗檢測能力與質量管理科學技術、方法提升的相關活動,提高質量檢驗、質量管理創(chuàng)新能力和全民質量意識;
 ?。ò耍┨剿髻|量檢驗、質量管理理論和實踐的研究,總結推廣質量檢驗和質量管理經驗,開展質量檢驗、質量管理和質量提升、質量發(fā)展與質量溯源、防偽驗證等方面的技術咨詢和服務與推廣,促進科技成果轉化;
 ?。ň牛┮龑髽I(yè)開展質量提升行動,支持企業(yè)做好質量基礎工作,督促企業(yè)加強信用建設,推進企業(yè)重視品牌建設,促進企業(yè)注重質量發(fā)展意識并切實提高質量檢驗能力和質量控制水平,著力提升產品和服務質量;
 ?。ㄊ┙浾嘘P部門批準,對產品質量、服務質量以及工程質量開展多種形式的比較試驗、綜合評價、體驗式調查和第三方檢驗、鑒定、評估和監(jiān)理,引導理性消費選擇;
 ?。ㄊ唬p害本團體會員品牌和質量聲譽的違法違規(guī)行為進行輿論監(jiān)督;收集和反饋本團體會員和質量檢驗與質量工作者的建議、意見和訴求,關心和維護質量檢驗與質量工作者的合法權益,為本團體會員和質量檢驗與質量工作者提供廣泛的專業(yè)服務活動;
 ?。ㄊ╅_展質量檢驗和質量學風評議工作,加強質量檢驗行業(yè)和質量發(fā)展研究領域學風與學術道德建設;
 ?。ㄊ┩苿娱_展對本團體會員和質量政策法規(guī)與檢驗檢測領域科技研究及實踐運用工作者的考試及繼續(xù)教育培訓工作,興辦符合本團體宗旨并能夠為本團體會員和質量發(fā)展事業(yè)與檢驗檢測行業(yè)建設發(fā)展服務的事業(yè)及相關經濟實體;
 ?。ㄊ模╅_展企業(yè)質量檢驗機構的評審,開展質量評估和推廣質量保險業(yè)務,利用各種方式向消費者提供質量信息,宣傳和普及質量知識和消費常識,傳遞質量信任、引導質量消費,為市場、企業(yè)和消費者服務,切實維護社會各界的合法權益;
 ?。ㄊ澹┙M織開展質量檢驗技術、儀器設備、檢驗設施和質量檢驗標準等方面的研究、開發(fā)、咨詢、服務,經政府有關部門批準,組織對其進行鑒定、評審和推廣應用;
 ?。ㄊ﹨⑴c質量檢驗檢測和質量管理、質量發(fā)展相關領域國家標準和行業(yè)標準的制修訂與實施工作,并積極組織開展相關領域團體標準的制修訂和實施工作,助力改革完善質量標準體系;
 ?。ㄊ撸┰跇I(yè)務主管單位和相關主管部門的指導下開展國際交流合作,加強本團體與境外質量檢驗和質量領域學術組織及質檢機構與相關組織建立友好往來與交流合作關系,促進質量檢驗和質量工作與國際慣例接軌,拓展本團體國際合作的視野和平臺,服務和推動中國質量、中國標準、中國品牌走向世界;
 ?。ㄊ耍┏袚嚓P部門委托的質量提升、質量管理、質量發(fā)展與質量檢驗相關的有關工作。

備 注

國家市場監(jiān)督管理總局(簡稱市場監(jiān)管總局)2018年4月正式成立之前,中國質量檢驗協(xié)會業(yè)務主管部門為原國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(簡稱原質檢總局)。