相關(guān)法條

《廣告法》第四條：

廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。

廣告主應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

《反不正當(dāng)競爭法》第五條：

經(jīng)營者不得采用下列不正當(dāng)手段從事市場交易，損害競爭對手：

(一)假冒他人的注冊商標(biāo);(二)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品;(三)擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品;(四)在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。

《廣告法》第二十八條：

廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的，構(gòu)成虛假廣告。

廣告有下列情形之一的，為虛假廣告：

(一)商品或者服務(wù)不存在的;(二)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質(zhì)性影響的;(三)使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗證的科研成果、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作證明材料的;(四)虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的;(五)以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的其他情形。

【樓書虛假】

標(biāo)稱是綠地為何要蓋房

案例

2015年年初，浙江溫州市民曾先生被當(dāng)?shù)啬硺潜P宣稱小區(qū)內(nèi)有大塊綠地的廣告吸引，與開發(fā)商簽訂了《商品房買賣合同》，購買該小區(qū)一處房產(chǎn)，合同中載明全贈送面積29.57平方米，半贈送面積11.66平方米。

曾先生付了購房款后才知道真相：開發(fā)商所稱的綠地要建安置房，全贈送面積也只是一個結(jié)構(gòu)性空井。曾先生認(rèn)為自己受了欺騙，他和其他被騙的眾多業(yè)主向溫州市市場監(jiān)督管理局聯(lián)名舉報，稱該房地產(chǎn)公司在售樓時發(fā)布虛假廣告。2015年6月5日，溫州市市場監(jiān)督管理局下達(dá)《行政處罰決定書》，其中認(rèn)定開發(fā)商的行為違反了《廣告法》的規(guī)定，屬于發(fā)布虛假廣告，對其作出罰款866490元的處罰。

2015年9月1日，房地產(chǎn)公司起訴溫州市市場監(jiān)督管理局，要求法院判令撤銷該處罰決定書。同年10月15日，溫州市鹿城區(qū)人民法院開庭審理此案。

鹿城法院認(rèn)為，涉案開發(fā)商在涉案樓盤的樓書中，將該樓盤周邊的環(huán)境、空間布局情況作了比較詳細(xì)、形象的描述，標(biāo)示了其他重要樓盤、綠地、道路、河流，對樓盤西南角的安置房樓盤也用綠色植物標(biāo)示，明顯屬誤導(dǎo)消費者認(rèn)為該地塊上并無建筑物，而是綠地。溫州市市場監(jiān)督管理局對該公司作出的處罰，于法有據(jù)。據(jù)此，法院駁回了開發(fā)商的訴訟請求。

點評

不管是舊《廣告法》還是新《廣告法》都明確規(guī)定，“廣告”是指商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費用，通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹其提供的商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告。樓盤的樓書、產(chǎn)品品鑒會宣傳材料，無疑屬于“廣告”范疇。這一案例也警告開發(fā)商，無論以什么形式做廣告，都不能虛假宣傳，否則就要受到法律的懲罰。

【醫(yī)院傍名牌】

坑蒙拐騙不正當(dāng)競爭被重罰

案例

2014年5月，上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院向上海市工商部門投訴，一家名為上海華美醫(yī)療美容醫(yī)院有限公司的機構(gòu)假冒該院網(wǎng)站，誘騙患者就診。

工商部門接到投訴后，立即登錄被舉報網(wǎng)頁查看，網(wǎng)頁最上端清楚地寫著“第九人民醫(yī)院指定單位——上海華美醫(yī)療美容醫(yī)院”。網(wǎng)頁上的醫(yī)生形象并不是九院的醫(yī)生，而是被舉報機構(gòu)的聘用人員。

執(zhí)法人員進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，華美醫(yī)院還利用百度網(wǎng)站的競價排名機制，只要患者在百度上搜索“九院”“九院官網(wǎng)”“九院地址”等詞匯，搜索結(jié)果中排名第一的就是華美醫(yī)院的網(wǎng)頁鏈接?；颊咭坏c擊這些鏈接，就會被引入華美醫(yī)院偽造的網(wǎng)站。

最終，工商機關(guān)認(rèn)定，上海華美醫(yī)療美容醫(yī)院有限公司的行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳，責(zé)令其關(guān)閉違法網(wǎng)頁，并對其處以罰款20萬元。

有媒體就此評論，傍名牌的經(jīng)營者通過搜索引擎的競價排名機制，誤導(dǎo)消費者進(jìn)入其進(jìn)行虛假宣傳的網(wǎng)站，搜索引擎的行為可謂助紂為虐。打擊傍名牌虛假宣傳現(xiàn)象，務(wù)必對搜索引擎企業(yè)這種競價排名的經(jīng)營方式進(jìn)行治理。

點評

“傍名牌”是指不法廠商通過引人誤解的宣傳、暗示，讓消費者誤以為其與其他享有較高美譽度、知名度的品牌、企業(yè)有某種聯(lián)系，從而達(dá)到欺騙消費者購買、使用的目的。“傍名牌”既是對消費者知情權(quán)的侵犯，也是對其他經(jīng)營者、品牌的知識產(chǎn)權(quán)、名譽權(quán)的侵犯，一直是工商部門、知識產(chǎn)權(quán)部門打擊的重點。上述案例中，華美醫(yī)院傍名醫(yī)院因違反《反不正當(dāng)競爭法》中有關(guān)誠實信用和禁止虛假宣傳的規(guī)定，受到了工商部門的重罰。送它一個字：該!

【朋友圈廣告】

贈送保鮮碗價格虛標(biāo)吃不了兜著走

案例

2016年元旦前，湖南省瀏陽市消費者藺女士看到微信朋友圈有不少朋友在轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)啬成碳业?ldquo;年終歲末大清倉”廣告，其中承諾“300套保鮮碗免費送，價值138元”，條件是“連續(xù)轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈3天，不屏蔽好友”。

藺女士按要求轉(zhuǎn)發(fā)了商家的微信，并在3天后前往該商家領(lǐng)禮品，結(jié)果被告知“發(fā)完了，明天上午來吧”。得知第二天上午10點開始發(fā)禮品，藺女士次日10點又準(zhǔn)時趕到，“沒想到商家還是說發(fā)完了”。感到受了愚弄的藺女士隨后向瀏陽市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局進(jìn)行投訴。

接到藺女士的投訴后，執(zhí)法人員來到商家店里調(diào)查，商家負(fù)責(zé)人表示確實送出了300套保鮮碗，只是總量有限，未能滿足所有轉(zhuǎn)發(fā)者的要求。為了證實禮品來源，商家調(diào)出網(wǎng)銀支付記錄，證實自己花錢從賣碗的廠商手里購買了300套碗。不過，執(zhí)法人員調(diào)出后臺數(shù)據(jù)，并向賣碗的商家核實，發(fā)現(xiàn)這批碗的單價是15.8元。“送碗的行為是以經(jīng)營為目的，而不是以免費贈送為目的。”瀏陽市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局執(zhí)法人員表示，消費者為商家的宣傳活動集贊、轉(zhuǎn)發(fā)，已達(dá)到廣告效應(yīng)，滿足商家設(shè)置的條件后，商家相應(yīng)給予贈品，這個過程實際上構(gòu)成了合同契約關(guān)系。

執(zhí)法人員認(rèn)定，商家十幾元買的碗?yún)s對外宣稱價值138元，涉嫌虛假宣傳，故根據(jù)《合同法》及國家工商總局頒布的《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的相關(guān)規(guī)定，對商家作出了罰款2000元的處罰。

點評

新媒體時代給商家提供了更多新的宣傳及推廣方式，比如利用朋友圈集贊、轉(zhuǎn)發(fā)廣告，并給予一定獎勵。商家利用新的手段做宣傳無可厚非，但不管是什么樣的營銷創(chuàng)新、宣傳創(chuàng)新，都要堅持一個原則，那就是誠實守信，不能欺騙消費者。上述案例中，市場監(jiān)管部門對用新媒體發(fā)廣告卻“忽悠”消費者的商家進(jìn)行處罰，既合情，又合法，值得點贊。

(本報記者 馮松齡)