唐曉芬:以“質(zhì)量發(fā)展”迎接新挑戰(zhàn)
“國務(wù)院批準發(fā)布《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)(以下簡稱《綱要》),是我國質(zhì)量事業(yè)發(fā)展的重大里程碑。”一見面,精明干練的上海市質(zhì)量協(xié)會會長、上海質(zhì)量管理科學(xué)研究院院長唐曉芬直奔主題。
長期從事質(zhì)量工作的唐曉芬,對質(zhì)量發(fā)展有著深切的感受。她說,以國家規(guī)劃的形式對質(zhì)量工作進行總體籌劃部署,推進全社會形成追求質(zhì)量的良好氛圍,從而提升綜合競爭力和人民生活水平,已經(jīng)成為國際上的普遍做法。許多發(fā)達國家在經(jīng)濟社會進入快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,都把質(zhì)量振興作為一種國家戰(zhàn)略來實施。如上世紀60年代日本提出質(zhì)量救國戰(zhàn)略,上世紀70年代韓國實施質(zhì)量趕超計劃,上世紀80年代美國制定《質(zhì)量提高促進法》,都促進了經(jīng)濟實力的增強和可持續(xù)發(fā)展。當今世界,發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體都是靠質(zhì)量來提升核心競爭力的。我國要在經(jīng)濟全球化的背景下不斷提升國際競爭力,必須遵循國際質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律,把質(zhì)量擺到更加突出的位置,走以質(zhì)取勝的路子。
據(jù)唐曉芬介紹,1996年,人民不斷增長的質(zhì)量需求和進出口貿(mào)易帶來的壓力,凸顯了我國質(zhì)量水平的相對落后和與國外先進水平差距。國務(wù)院審時度勢頒布實施了《質(zhì)量振興綱要(1996-2010年)》,提升質(zhì)量水平,全面追趕國際先進水平,以振興我國質(zhì)量事業(yè)?,F(xiàn)在回顧起來,《質(zhì)量振興綱要》做出了重大貢獻,15年來,產(chǎn)品質(zhì)量整體水平有了較大提升。以產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率為例,從1996年的75%提高到2010年的87.6%。其中,鋼材、石化、建材主要原材料產(chǎn)品實物質(zhì)量已與國際水平接軌。當然,我們也有必須重視的問題。中國質(zhì)量界的老朋友、國際著名質(zhì)量專家哈林頓博士就曾以《中國產(chǎn)品要建立質(zhì)量聲譽》為題,懇切地為我們分析了當前情況。哈林頓認為,中國物美價廉的產(chǎn)品已經(jīng)在世界上贏得了大量的采購商,但是,中國產(chǎn)品還沒有建立起屬于自己的質(zhì)量聲譽和品牌,沒有贏得真正的終端消費者。
唐曉芬說,在相對落后的質(zhì)量狀況有了基本的扭轉(zhuǎn)之后,如何推動質(zhì)量事業(yè)科學(xué)發(fā)展,以及如何促進經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展,都對質(zhì)量提出了更高要求。因此,在當前形勢下提出“質(zhì)量發(fā)展”的概念,是對“質(zhì)量振興”的承接和深化,是新形勢下對科學(xué)發(fā)展的新詮釋。“質(zhì)量發(fā)展”有豐富的內(nèi)涵和外延。其本意即“質(zhì)量事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和質(zhì)量提升促進經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展”,主要包含3層含義:一是質(zhì)量水平的不斷提升,包括產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量以及對環(huán)境質(zhì)量的潛在影響;二是質(zhì)量要素的不斷優(yōu)化,包括質(zhì)量政策措施、質(zhì)量人才素質(zhì)、質(zhì)量工作體制、質(zhì)量管理創(chuàng)新、質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)、質(zhì)量發(fā)展環(huán)境等;三是質(zhì)量效能的不斷增強。從質(zhì)量推動社會發(fā)展的效能看,主要是保障質(zhì)量安全、保護消費者權(quán)益、維護市場秩序、不斷改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定;從質(zhì)量促進經(jīng)濟發(fā)展的效能看,主要是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強市場競爭力、滿足多層次需求、拉動內(nèi)需、促進外貿(mào)發(fā)展、節(jié)約能源、保護環(huán)境。因此,“質(zhì)量發(fā)展”是科學(xué)發(fā)展的重要組成部分,是促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。
通覽此次《綱要》內(nèi)容,唐曉芬認為有5個亮點:一是首次正式提出了建設(shè)質(zhì)量強國;二是《綱要》明確了“質(zhì)量發(fā)展”方針,設(shè)計了“質(zhì)量發(fā)展”目標;三是適應(yīng)時代特點,創(chuàng)新了質(zhì)量體制機制;四是集中優(yōu)勢力量,實施重大質(zhì)量工程;五是在組織落實上提出了一些新方法。
建設(shè)質(zhì)量強國,對我國具有較強的現(xiàn)實針對性。唐曉芬說,目前我國“質(zhì)量發(fā)展”的基礎(chǔ)還比較薄弱。據(jù)專家分析和估算,我國制造業(yè)質(zhì)量直接損失每年超過1700億元,浪費了大量資源,消耗了大量能源,更嚴重污染了環(huán)境。因此,提升質(zhì)量就是最大的節(jié)約和環(huán)保,維護質(zhì)量安全就是保障和改善民生。廣大人民群眾對建設(shè)質(zhì)量強國有很高的期盼。去年一項全國范圍的調(diào)查顯示:95.1%的公眾認為提出“建設(shè)質(zhì)量強國”有必要,其中60.2%的公眾表示“非常必要”;55.1%的公眾認為提出“建設(shè)質(zhì)量強國”刻不容緩。建設(shè)質(zhì)量強國是此次《綱要》的主題和主線,在此基礎(chǔ)上,《綱要》確立了“以人為本、安全為先、誠信至上、夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新驅(qū)動、以質(zhì)取勝”的二十四字工作方針。
世界正在發(fā)生變化,唐曉芬說,幾乎每個人都接受這樣的觀點——變化的速度正在加快。我們面對的未來是難以想像和不可預(yù)知的,肯定不會再是“常規(guī)狀態(tài)”。2011年初,美國質(zhì)量協(xié)會邀請來自33個國家和經(jīng)濟領(lǐng)域的各個行業(yè)150名著名質(zhì)量專家組成一個專題組進行研究。專題組對決定質(zhì)量未來的社會、經(jīng)濟和技術(shù)主要要素進行了識別,認為對未來質(zhì)量最具有決定作用的驅(qū)動力是:全球責任、消費者意識、21世紀質(zhì)量實踐、創(chuàng)新等8個因素。
以消費者意識為例,唐曉芬認為,消費者基于自己的知識作出符合自己喜好的最佳購物決策。在互聯(lián)網(wǎng)流行之前,消費者主要局限于購買本地的產(chǎn)品和服務(wù)。現(xiàn)在,消費者可以在全球范圍內(nèi)購物,而且還能利用自己的互聯(lián)網(wǎng)知識,幫助自己了解產(chǎn)品、服務(wù)以及相關(guān)企業(yè)的狀況?;ヂ?lián)網(wǎng)促使知識廣泛地傳播,社會媒體則讓信息立即被世人知道。消費者的行為以“電子的速度”作出購買決策。企業(yè)必須要以同樣的速度來應(yīng)對消費者的群體行為。這些變化必然對企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量控制、終端營銷帶來影響,也必然呼喚新的質(zhì)量理念和質(zhì)量方法。對我們而言,這些變化既是機遇,又是挑戰(zhàn)。《綱要》的頒布實施,有助于我們積聚力量,迎接挑戰(zhàn)。
專家簡歷
唐曉芬,女,1948年5月出生,漢族,中共黨員,研究生學(xué)歷,教授級高級工程師。上海市質(zhì)量協(xié)會會長、上海質(zhì)量管理科學(xué)研究院院長。“全國質(zhì)量管理先進個人”、“全國質(zhì)量管理突出貢獻獎”獲得者,“上海市勞動模范”,上海市十一屆、十二屆人大代表。
- 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動計劃的通知(2016-04-09)
- 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2015年行動計劃的通知(2015-04-01)
- 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2014年行動計劃的通知(2014-05-13)
- 貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2013年行動計劃(2013-05-10)
- 山西質(zhì)監(jiān)召開座談會宣貫《質(zhì)量發(fā)展綱要》受歡迎(2012-05-02)