今年以來(lái)，河南省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注和市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力大的突出問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)“鐵拳”行動(dòng)，查辦了一批與群眾利益息息相關(guān)的違法案件。近日，河南省市場(chǎng)監(jiān)管局公布一批利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益及“神醫(yī)”“神藥”虛假違法廣告典型案例，以期發(fā)揮警示作用，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。

此次公布的典型案例，自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)非法收取費(fèi)用的違法行為比較集中。如鄭州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處河南迪匯新能源汽車銷售服務(wù)有限公司侵害消費(fèi)者權(quán)益案。經(jīng)查，自2021年以來(lái)，當(dāng)事人在銷售家用汽車時(shí)，以辦理購(gòu)車貸款必須對(duì)車輛進(jìn)行抵押為制約，要求消費(fèi)者按照500元/輛的標(biāo)準(zhǔn)繳納抵押服務(wù)費(fèi)，先后向38個(gè)消費(fèi)者收取抵押服務(wù)費(fèi)共計(jì)1.9萬(wàn)元。

據(jù)案件承辦人員介紹，當(dāng)事人在明知或應(yīng)知為消費(fèi)者辦理貸款的服務(wù)費(fèi)由金融公司支付的前提下，自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目向消費(fèi)者收取抵押服務(wù)費(fèi)。這一行為違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《汽車銷售管理辦法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定。今年2月23日，鄭州市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，給予當(dāng)事人沒(méi)收違法所得1.9萬(wàn)元，罰款8.5萬(wàn)元的行政處罰。

在安陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局查處安陽(yáng)漢威汽車貿(mào)易有限公司強(qiáng)制消費(fèi)者交易行為案中，當(dāng)事人因消費(fèi)者王某購(gòu)買汽車需辦理分期付款，強(qiáng)制消費(fèi)者王某購(gòu)買指定保險(xiǎn)，侵害了消費(fèi)者自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)益，此舉違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定。4月26日，安陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并處罰款兩萬(wàn)元。

現(xiàn)實(shí)中，一些商家對(duì)并沒(méi)有療效的普通商品或某人的操作賦予治療功效，將其宣傳為“神藥”“神醫(yī)”，誤導(dǎo)病患，造成惡劣社會(huì)影響，這種行為是監(jiān)管部門“鐵拳”行動(dòng)打擊的重點(diǎn)之一。在此次公布的濟(jì)源示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處河南神農(nóng)生物醫(yī)藥科技有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告案中，當(dāng)事人在網(wǎng)店銷售一款日用品“豫健神農(nóng)百草克疣膏”，宣稱該產(chǎn)品“對(duì)扁平疣、絲狀疣、尋常疣、尖銳疣有治療功效”。經(jīng)查，該產(chǎn)品并不具備疾病治療功效。市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)定其行為違反了《廣告法》有關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款5萬(wàn)元。

在漯河市市場(chǎng)監(jiān)管局查處徐氏曲度頸肩腰腿疼康復(fù)理療店發(fā)布涉及疾病治療功能廣告案中，當(dāng)事人在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有廣告宣稱“治療頸椎、腰椎、不牽引、不按摩、不扎針、不貼膏藥，28至35天完全可以康復(fù)治愈。專家簡(jiǎn)介，塑形夾板固定技術(shù)創(chuàng)立者，宮廷正骨手法，宮廷正骨手法中國(guó)商標(biāo)專用權(quán)人”等內(nèi)容。經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年通過(guò)廣告公司制作其宣傳版面，未簽訂相關(guān)廣告制作合同，其發(fā)布涉及疾病治療功能廣告的行為，違反了《廣告法》有關(guān)規(guī)定。且該案中，商家通過(guò)虛假宣傳或者夸大療效等不法手段，誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買和使用其產(chǎn)品，對(duì)消費(fèi)者的生命健康安全帶來(lái)不利影響。漯河市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《廣告法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出罰款10萬(wàn)元的行政處罰。

此次曝光的典型案例，還包括開(kāi)封市市場(chǎng)監(jiān)管局查處的河南苗康醫(yī)院管理有限公司開(kāi)封示范區(qū)晉安路綜合門診部強(qiáng)制消費(fèi)者交易行為案，鶴壁市市場(chǎng)監(jiān)管局查處的夢(mèng)佳親韻百貨零售店規(guī)定經(jīng)營(yíng)者單方享有最終解釋權(quán)案，焦作市沁陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局查處的沁陽(yáng)市祥和置業(yè)有限公司加重消費(fèi)者責(zé)任和排除消費(fèi)者權(quán)利案等。

河南省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次公布的典型案例是從200多件案例中篩選出來(lái)的，具有一定代表性，希望通過(guò)曝光這些案例，發(fā)揮警示教育作用，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信守法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)。