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一次大膽的嘗試——吉林檢驗檢疫局創(chuàng)建質(zhì)量安全獎勵制度側(cè)記

2012年07月31日 17:07????信息來源:http://www.aqsiq.gov.cn/zjxw/dfzjxw/dfftpxw/201207/t20120731_227117.htm

5月31日,在吉林省學(xué)習(xí)貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》培訓(xùn)班暨出口企業(yè)質(zhì)量安全表彰大會上,10家“吉林省優(yōu)秀出口企業(yè)質(zhì)量安全獎”獲得企業(yè)受到吉林省政府的表彰。開展優(yōu)秀出口企業(yè)質(zhì)量安全獎勵工作,這在全國省級政府尚屬首次。國家質(zhì)檢總局局長支樹平評價:“在全國省級政府中還是首創(chuàng),在全國樹立了榜樣,具有典型示范意義。”這項工作傾注了吉林檢驗檢疫局兩屆領(lǐng)導(dǎo)班子和全局干部職工的大量心血。

這是一項創(chuàng)新務(wù)實的工作。近年來,出口商品假冒偽劣案例頻發(fā),增加了提升質(zhì)量安全的緊迫性。國務(wù)院、國家質(zhì)檢總局部署了一系列抓質(zhì)量、保安全的工作。吉林局黨組帶頭學(xué)習(xí),深入分析省情,研究抓質(zhì)量的措施。出口對吉林經(jīng)濟增長的拉動作用較弱,仍然存在著出口企業(yè)質(zhì)量安全基礎(chǔ)比較薄弱、部分企業(yè)誠信意識不強、社會對出口的重視程度不夠、生產(chǎn)要素未能向出口領(lǐng)域聚集等制約外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實因素,全省產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢依然嚴峻。

為此,吉林局黨組以創(chuàng)新、務(wù)實的態(tài)度,提出創(chuàng)建優(yōu)秀出口企業(yè)質(zhì)量安全獎勵制度的想法。這是吉林局在確保質(zhì)量安全工作方面的一次大膽的嘗試,是服務(wù)地方經(jīng)濟,推動質(zhì)量強省戰(zhàn)略、促進長吉圖事業(yè)發(fā)展的一件大事。

這是一場緊鑼密鼓的戰(zhàn)役。2010年7月,國家質(zhì)檢總局和吉林省政府簽署《關(guān)于加強全面合作備忘錄》,拉開吉林局落實建立吉林省優(yōu)秀出口企業(yè)質(zhì)量安全獎勵制度的序幕。吉林局一方面請國家質(zhì)檢總局予以指導(dǎo),一方面與地方政府反復(fù)協(xié)商制度細節(jié),爭取獎勵專項資金,并與吉林省商務(wù)廳、長春海關(guān)、吉林質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)單位聯(lián)合商討制定辦法,幾易其稿。2011年5月《吉林省優(yōu)秀出口企業(yè)質(zhì)量安全獎管理辦法》以吉林局和吉林省商務(wù)廳名義聯(lián)合印發(fā)。國家質(zhì)檢總局全文轉(zhuǎn)發(fā),魏傳忠副局長作出批示:“吉林局的《辦法》很好,值得各局學(xué)習(xí)借鑒。”

然而,要覆蓋全省所有進出口企業(yè),確保無一家企業(yè)因宣傳不到位而漏申報,需要各業(yè)務(wù)部門、分支機構(gòu)在兩個月內(nèi)受理所有企業(yè)的申請和初審工作。搶時間,趕進度,“只爭朝夕”成了那段時間的工作常態(tài)。今年4月,經(jīng)過嚴格初審的81家企業(yè)申請材料齊全地擺在評審專家的案頭上,比推進工作時間表提前了20天。在接下來的一周時間里,審查組分赴10家擬授獎企業(yè)進行現(xiàn)場符合性審查,足跡貫穿吉林全省。

與質(zhì)量共舞,與時間賽跑。2012年4月30日,獲獎企業(yè)名單在吉林省人民政府網(wǎng)站、《吉林日報》公示。5月31日,吉林省召開學(xué)習(xí)貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》培訓(xùn)班暨出口企業(yè)質(zhì)量安全表彰大會,以吉林省政府名義表彰了獲獎企業(yè)。至此,吉林局遵循“分級管理、深挖潛能、上下聯(lián)動、破解難題”的工作思路,圓滿完成了2011年度的評選工作,一場緊鑼密鼓的戰(zhàn)役圓滿落幕,得到了國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)、吉林省政府和社會各界的好評。

這是一個意義深遠的創(chuàng)舉。這是“質(zhì)檢為民”理念的一次重要實踐。建設(shè)質(zhì)量強國是保障和改善民生的迫切需要。吉林局立足質(zhì)檢為民,抓住“質(zhì)量安全”的關(guān)鍵點,在評選條件上,側(cè)重質(zhì)量體系、自主知識產(chǎn)權(quán)、誠信度等六大方面。在評選程序上,成立了三級評審機構(gòu),實行專家評審制度,評選結(jié)果向社會公示,并接受社會各界的監(jiān)督,保證了評選結(jié)果的公正、公平、權(quán)威,為全省出口企業(yè)樹立了質(zhì)量安全典范。

優(yōu)秀出口企業(yè)質(zhì)量安全獎勵制度真正契合了《綱要》的要求。它通過創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展激勵機制,樹立質(zhì)量安全標桿企業(yè),增強了市場主體的質(zhì)量意識和質(zhì)量榮譽感,帶動提升了全省質(zhì)量發(fā)展水平和誠實守信的自律氛圍,進一步健全了“地方政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的質(zhì)量安全責(zé)任體系,對實現(xiàn)出口強省意義深遠。