7月2日，國家質(zhì)檢總局、國家旅游局聯(lián)合發(fā)文決定，從2012年6月至2013年6月，圍繞9項重點內(nèi)容，在全國范圍內(nèi)共同開展“貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》、提升旅游服務(wù)水平”專項活動，推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模與質(zhì)量效益并重，滿足人民消費需求。

兩部門決定，在專項活動期間，將采取4項“正向激勵”措施，促進旅游服務(wù)質(zhì)量的提升與趕超。這些措施是：在全國遴選一批旅游服務(wù)質(zhì)量標桿企業(yè)，推廣先進的質(zhì)量管理理念方法；特許“全國旅游標準化示范城市”優(yōu)先申報創(chuàng)建“全國質(zhì)量強市示范城市”，推動創(chuàng)建活動的相互融合；將旅游行業(yè)納入各級中小學質(zhì)量教育基地建設(shè)的遴選范圍，推薦質(zhì)量管理水平高、質(zhì)量信譽好的旅游企業(yè)和景區(qū)申報國家級中小學質(zhì)量教育社會實踐基地，組織開展質(zhì)量教育活動；進一步完善游客滿意度測評體系，發(fā)布2012年度全國游客滿意度調(diào)查報告，并將此項調(diào)查納入我國服務(wù)業(yè)顧客滿意度測評試點。

專項活動突出強調(diào)了3項重要監(jiān)管措施：對于違法失信的旅游企業(yè)，兩部門表示將予以曝光，并研究建立旅游業(yè)質(zhì)量失信“黑名單”制度；加強對旅行社、飯店、旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，以及旅游設(shè)施設(shè)備和用品質(zhì)量的檢查，聯(lián)合發(fā)布檢查結(jié)果；為實現(xiàn)綠色消費，確保旅游商品質(zhì)量安全，專項活動還將加大推進質(zhì)量、環(huán)境管理體系、低碳、旅游商品認證在旅游企業(yè)的推廣應(yīng)用。

在長效合作機制方面，兩部門也部署了兩項重點專項活動，即在簽署“旅游服務(wù)質(zhì)量提升合作備忘錄”的框架下，聯(lián)合部署相關(guān)工作及年度性專項活動；在今年全國質(zhì)量月期間，共同組織開展旅游服務(wù)質(zhì)量宣傳周活動，廣泛傳播旅游服務(wù)質(zhì)量知識，切實提升公眾旅游服務(wù)質(zhì)量維權(quán)意識，努力營造濃郁的社會氛圍。

為確保專項活動落到實處，兩部門已聯(lián)合成立了專項活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在此之前共同制定并下發(fā)了專項活動方案，對于專項活動的推進時間表、具體內(nèi)容、指導(dǎo)思想和目標、活動要求等做了詳細規(guī)定和部署。兩部門要求，各級質(zhì)監(jiān)、旅游部門要充分認識開展專項活動的必要性，成立相應(yīng)的推進機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，加強宣傳，營造氛圍，精心組織，狠抓落實。

國家質(zhì)檢總局質(zhì)量司相關(guān)負責人表示，目前我國服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟發(fā)展中所占比重顯著提高，同時也存在著總體規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、地區(qū)發(fā)展不均衡、供給能力不足、質(zhì)量和水平有待提高等問題。此次專項活動既是國家質(zhì)檢總局、國家旅游局落實國務(wù)院《貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2012年行動計劃》、加強合作和優(yōu)勢互補、創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管方式、全面優(yōu)化旅游消費環(huán)境的一部分內(nèi)容，也是國家相關(guān)部門聯(lián)合建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量管理制度、構(gòu)建人民群眾更加滿意現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一次有益探索。