市場(chǎng)監(jiān)管總局 國家能源局關(guān)于

加強(qiáng)電站鍋爐范圍內(nèi)管道材料

質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控的通知

國市監(jiān)特設(shè)〔2019〕37號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)、發(fā)展改革委(能源局)、經(jīng)信委(工信委)，北京市城管委，國家能源局各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)，有關(guān)電力企業(yè)、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，各特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：

電站鍋爐范圍內(nèi)管道元件材料(包括管子和管件，以下簡(jiǎn)稱鍋爐管材)質(zhì)量安全是發(fā)電機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障。據(jù)反映，個(gè)別企業(yè)存在實(shí)際供貨鍋爐管材不符合訂貨技術(shù)條件約定甚至假冒進(jìn)口管道材料的情況。為進(jìn)一步加強(qiáng)鍋爐管材質(zhì)量安全監(jiān)督管理，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)，保障發(fā)電安全生產(chǎn)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、開展鍋爐管材核查

有關(guān)電力企業(yè)、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)要立即組織開展鍋爐管材核查，重點(diǎn)核查管材是否滿足訂貨技術(shù)條件約定，包括來源、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量證明文件、原材料采購合同、管道元件采購合同等，采用進(jìn)口管道材料的，還要核查海關(guān)報(bào)關(guān)單、商檢報(bào)告(入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明)，并結(jié)合生產(chǎn)、使用過程中檢驗(yàn)檢測(cè)情況及運(yùn)行情況，深入排查鍋爐管材質(zhì)量安全問題和隱患。

二、切實(shí)防范安全隱患

鍋爐管材存在質(zhì)量安全隱患或其他危及電站鍋爐安全穩(wěn)定運(yùn)行問題的，電力企業(yè)、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)要立即采取切實(shí)可行措施，徹底消除質(zhì)量安全隱患;存在重大質(zhì)量安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)電機(jī)組運(yùn)行、停止鍋爐或管道元件生產(chǎn)和銷售，并更換符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐管材。

鍋爐管材實(shí)際制造單位不明或有疑慮、相關(guān)資料不全或無法追溯資料真實(shí)性的，電力企業(yè)、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)要立即按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)鍋爐管材進(jìn)行鑒定性檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果表明鍋爐管材質(zhì)量不合格或不符合訂貨技術(shù)條件約定的，電力企業(yè)、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)消除隱患或予以更換。

三、加強(qiáng)鍋爐管材源頭管控

特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、電力企業(yè)要加強(qiáng)鍋爐管材源頭管控，嚴(yán)格按照國家相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和訂貨技術(shù)條件約定，開展鍋爐管材的設(shè)計(jì)制造、訂貨采購、入場(chǎng)驗(yàn)收、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝調(diào)試等工作，堅(jiān)決杜絕不合格或假冒鍋爐管材進(jìn)入電力生產(chǎn)領(lǐng)域;要嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理各項(xiàng)規(guī)定，建立健全技術(shù)檔案并長(zhǎng)期保管，確保相關(guān)資料可追溯。

特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、電力企業(yè)發(fā)現(xiàn)鍋爐管材存在重大質(zhì)量安全隱患的，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門、電力管理有關(guān)部門及國家能源局派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并采取有效措施徹底整改，確保發(fā)電機(jī)組運(yùn)行安全。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)要會(huì)同同級(jí)電力管理有關(guān)部門、國家能源局派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)等單位，組織監(jiān)督檢查，督促隱患整改，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。

市場(chǎng)監(jiān)管總局 國家能源局

2019年1月30日