科技日報:“國家質量基礎的共性技術研究與應用”重點專項指南解讀
“國家質量基礎的共性技術研究與應用重點專項聚焦產業(yè)轉型升級、保障民生等國家重大需求,突破基礎性、公益性和產業(yè)共性的NQI技術瓶頸。”重點專項指南編寫組成員、中國標準化研究院副院長湯萬金告訴科技日報記者。
湯萬金介紹道,黨的十八大以來,中央明確提出要把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來。習近平總書記突出強調“三個轉變”,李克強總理提出以質量的提升“對沖”速度的放緩。國家質量基礎(NQI)是國際通行的提法,由計量、標準、合格評定(包括檢驗檢測和認證認可)構成。經過多年發(fā)展,我國NQI技術總體水平處于從“跟跑”向“并跑”過渡階段,部分領域到達國際領先水平。但同國際先進水平相比差距較大,國際互認校準測量能力僅為美國的53%,我國主導制定國際標準僅占ISO/IEC國際標準總量的0.7%,部分領域檢測核心技術依賴國外,質量評價準確性和可靠性差,認證認可定量評價技術落后,新興領域的NQI技術供給還存在大量空白,NQI研究系統(tǒng)性不強、協(xié)同性不夠,整體技術解決能力不足,急需統(tǒng)籌科技資源,找準制約我國國家質量基礎發(fā)展的共性關鍵問題,開展全鏈條設計和一體化實施的科技研發(fā)活動。
這一專項的總體目標是,到2020年,實現(xiàn)我國國家質量基礎技術能力升級換代,總體水平與發(fā)達國家并跑,部分項目實現(xiàn)領跑。研制計量標準和精密測量裝置100-120 臺/套、國家標準物質500-600項;研制國際標準200項以上,我國主導制定的國際標準比例由0.7%提升到1.5%,推動100余項中國標準“走出去”;研制基礎通用和產業(yè)共性國家標準1000余項;填補重點領域檢驗檢測新方法和核心技術300 項、新裝置51臺/套、診斷產品70種;建立6 套國際或區(qū)域領先的認證認可技術方案;形成5 套以上“計量-標準-檢驗檢測-認證認可”全鏈條整體技術解決方案,夯實質量強國戰(zhàn)略技術基礎,引領我國經濟社會發(fā)展質量提升。
湯萬金說,圍繞這一目標,按照一體化、全鏈條設計的要求,該重點專項圍繞計量、標準、合格評定和典型示范應用四個方向設置11個重點任務:在應用基礎研究方面,主要開展計量技術研究,設置新一代量子計量基準、新領域計量基標準等3個任務;在共性技術研究方面,設置基礎通用與公益標準、基礎公益檢驗檢測技術、基礎認證認可技術等7個任務;在典型示范應用方面,設置示范領域“計量-標準-檢驗檢測-認證認可”全鏈條一體化解決方案1個任務,并明確了分年度任務安排和各項任務的具體考核指標。
專項2016年任務總體部署按照“面向國際科技前沿、面向國家重大需求和基礎較好協(xié)調一致”3個基本原則確定,重點研究應對國際單位制變革的基本物理常數(shù)精密測定、新一代量子計量基準以及戰(zhàn)略性新興產業(yè)、國防等領域關鍵計量技術,重點研究基礎性、公益性和重點產業(yè)急需的國際標準、國家標準、檢驗檢測和認證認可技術,以及開展NQI技術在典型領域的集成示范應用。2016年啟動49個研究方向,任務覆蓋量及產出指標均占專項總任務和總目標的30%左右。指南任務結構和考慮保持一致,研究內容和考核指標在實施方案基礎上進一步細化,明確了各項研究任務的具體約束性和預期性指標,體現(xiàn)全鏈條、一體化思路。
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