國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制3月18日15時在北京國二招賓館（北京市西直門南大街6號）東樓三層中會議廳召開新聞發(fā)布會，介紹促進消費回補和潛力釋放有關(guān)情況。

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[國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長 米鋒]各位媒體朋友大家下午好！我是國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長米鋒。歡迎參加國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制舉辦的新聞發(fā)布會。習(xí)近平總書記強調(diào)，要把復(fù)工復(fù)產(chǎn)與擴大內(nèi)需結(jié)合起來，使實物消費和服務(wù)消費得到回補。李克強總理提出明確要求，推動商貿(mào)物流領(lǐng)域有序復(fù)工復(fù)業(yè)，活躍消費市場。今天發(fā)布會的主題是：刺激消費回補和潛力釋放。我們請來了國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司司長哈增友先生、商務(wù)部消費促進司負責(zé)人王斌先生、文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長高政先生、市場監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管司副司長白京華女士，請他們就促進網(wǎng)絡(luò)購物、拉動消費市場、文博機構(gòu)開放和維護市場秩序等來回答媒體提問。2020-03-18 15:01:21

[米鋒]首先，通報一下疫情情況。3月17日0時—24時，各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團報告：新增確診病例13例；新增死亡病例11例，全部為湖北病例；新增疑似病例21例。當(dāng)日新增治愈出院病例922例，解除醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者1014人，重癥病例減少208例。截至3月17日24時，據(jù)各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團報告：現(xiàn)有確診病例8056例，其中重癥病例2622例；累計治愈出院病例69601例，累計死亡病例3237例，累計報告確診病例80894例，現(xiàn)有疑似病例119例。累計追蹤到密切接觸者682327人，尚在醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者9222人。湖北新增確診病例1例，為武漢病例；新增治愈出院病例896例，其中武漢812例；新增死亡病例11例，其中武漢10例；現(xiàn)有確診病例7795例，其中武漢7483例；這里面重癥病例2580例，其中武漢2514例。累計治愈出院病例56883例，其中武漢40032例；累計死亡病例3122例，其中武漢2490例；累計確診病例67800例，其中武漢50005例。無新增和現(xiàn)有疑似病例。2020-03-18 15:01:41

[米鋒]3月17日0時—24時，新增報告境外輸入確診病例12例，其中廣東5例，北京3例，上海3例，四川1例。截至3月17日24時，累計報告境外輸入確診病例155例。累計收到港澳臺地區(qū)通報確診病例257例，其中香港特別行政區(qū)167例；澳門特別行政區(qū)13例；臺灣地區(qū)77例。除湖北以外，其他省份新增確診病例12例，新增疑似病例21例，均為境外輸入，無新增死亡病例，重癥病例減少6例。我國內(nèi)地首次無新增本土疑似病例。湖北除武漢以外地區(qū)已連續(xù)13日無新增本土確診病例，援鄂醫(yī)療隊正在有序分批返程。根據(jù)世衛(wèi)組織通報，目前疫情已擴散到159個國家和地區(qū)，要繼續(xù)防止境外疫情輸入，同時積極開展國際合作，共同應(yīng)對疫情。以上是疫情情況。下面進入現(xiàn)場提問環(huán)節(jié)，請記者朋友圍繞今天的發(fā)布主題提問。提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。好，請舉手提問。2020-03-18 15:04:20

[中國經(jīng)濟導(dǎo)報中國發(fā)展網(wǎng)記者]日前國家發(fā)改委等23個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》，請問這份實施意見有哪些亮點？如何進一步發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用，我們又做了哪些方面的安排呢？謝謝。2020-03-18 15:14:29

[國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司司長 哈增友]感謝這位記者朋友對發(fā)改工作的關(guān)注。大家知道，最近一段時間疫情對消費的沖擊比較大，在這種情況下我們前一段出臺了《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》。之所以出臺這個意見，主要是兩方面的考慮：首先是中央有要求。黨中央、國務(wù)院始終高度重視穩(wěn)定和擴大居民消費工作。疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)要穩(wěn)定和擴大居民消費，促進消費回補和潛力釋放。第二是現(xiàn)實有需要。消費是推動經(jīng)濟發(fā)展的持久動力。2019年消費對國民經(jīng)濟增長的貢獻率是57.8%，已經(jīng)連續(xù)六年成為拉動中國經(jīng)濟增長的第一“主引擎”。這次疫情對消費帶來了一定的沖擊，穩(wěn)定和擴大居民消費，促進消費回補和潛力釋放是我們有效對沖疫情影響、提振經(jīng)濟的關(guān)鍵舉措。特別是在當(dāng)前國外疫情加速滋生和蔓延的新情況下，我們集中精力擴大國內(nèi)消費、培育強大國內(nèi)市場正當(dāng)其時、非常必要。2020-03-18 15:14:41

[哈增友]正是基于以上兩方面的考慮，圍繞著促進居民愿消費、敢消費、能消費這條主線，我們出臺了文件，總共六個方面十九條政策措施。圍繞“愿消費”，我們從供給側(cè)出發(fā)，出臺了八項政策措施，著力提高我國產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和水平；圍繞“能消費”，從需求端考慮，出臺了六項政策措施，著力穩(wěn)定和增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入，完善消費基礎(chǔ)設(shè)施；圍繞“敢消費”，我們主要從維護權(quán)益角度考慮，出臺了五項政策措施，著力打造誠信、安全、公平的消費環(huán)境。好的政策出臺只是良好的開端，下一步我們將配合相關(guān)部門狠抓十九項政策措施的落實落地，真正提升市場主體和廣大人民群眾的獲得感。謝謝。2020-03-18 15:14:50

[經(jīng)濟日報社記者]消費已經(jīng)連續(xù)六年在三駕馬車中成為第一拉動力，請問商務(wù)部如何評價疫情對于消費市場的影響？最近消費市場有哪些變化？謝謝。2020-03-18 15:21:11

[商務(wù)部消費促進司負責(zé)人 王斌]謝謝您的關(guān)注。新冠肺炎疫情蔓延以后，居民的外出急劇減少，消費市場受到較大沖擊，特別是對2月份影響巨大。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，1-2月份全國社會消費品零售總額同比下降20.5%，增速比去年同期回落28.7個百分點。大宗耐用消費品當(dāng)中，汽車銷售額同比下降37%，家具下降33.5%，建材下降30.5%，家電下降30%，住宿、餐飲、美容美發(fā)、大型百貨商場、購物中心這些行業(yè)和業(yè)態(tài)客流大幅下降，企業(yè)的經(jīng)營面臨較大困難。與此同時，我國的消費也展現(xiàn)出強大的韌性、活力和新的增長點。疫情發(fā)生以后生活必需品消費穩(wěn)中有增，餐館的堂食轉(zhuǎn)外賣、外出用餐變成了居家做飯，1-2月份食品銷售同比增長9.7%。新型消費和升級消費不斷拓展，無接觸配送、無人零售、直播零售等消費新模式、新方式快速發(fā)展。人工智能、遠程辦公、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療+藥店”等逆勢發(fā)展，信息消費、防護用品、衛(wèi)生健康用品這些消費顯著增長。2020-03-18 15:21:24

 [王斌] 近期，隨著疫情防控形勢明顯地好轉(zhuǎn)，企業(yè)復(fù)工營業(yè)加快推進，市場銷售觸底回升、穩(wěn)步向好。全國大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型超市、品牌連鎖店、電商平臺以及快遞業(yè)的開業(yè)率都超過了90%。全國生活必需品市場供應(yīng)充足，價格穩(wěn)中回落。商務(wù)部監(jiān)測的重點零售企業(yè)2月下旬日均銷售額比2月中旬增長了5.6%；3月上旬，環(huán)比又增長了0.5%。總體來看，疫情對消費短期的影響較大，中期趨于平緩。隨著國家和地方出臺一系列的促進消費回補釋放的政策逐步落地見效，后期消費會逐步恢復(fù)。疫情期間，全國生活必需品市場供應(yīng)充足，疫情使我國市場和流通經(jīng)受了一場嚴(yán)峻的大考，疫情不會改變我國消費長期穩(wěn)定和持續(xù)升級的發(fā)展趨勢。謝謝。2020-03-18 15:21:40

 [香港經(jīng)濟導(dǎo)報記者] 目前全國疫情防控形勢持續(xù)向好，人們的文化和旅游消費需求也開始恢復(fù)，請問文化和旅游部在推動文旅消費方面有哪些考慮和措施？謝謝。2020-03-18 15:25:36

 [文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長 高政] 謝謝您的提問。正如你問題中所說，隨著疫情形勢的不斷好轉(zhuǎn)，廣大群眾的文旅消費熱情也在不斷地恢復(fù)和高漲。我們的工作可以概括為12個字，“有序開放、狠抓線上、幫扶企業(yè)”。“有序開放”就是要堅持精準(zhǔn)有序扎實的推動文化和旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。結(jié)合疫情防控形勢，我們堅持分區(qū)分級原則，分別對旅游景區(qū)、公共圖書館、文化館、文博機構(gòu)都制定了開放指南或者指導(dǎo)意見，在疫情防控的前提下要為老百姓提供更安全的消費產(chǎn)品和消費場所。“狠抓線上”就是加快發(fā)展數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)。大家可能在疫情期間深有感受，疫情期間很多線下文娛活動受到了影響，但是在線上，像網(wǎng)絡(luò)音樂，在疫情中催生的新業(yè)態(tài)新消費不斷增長，特別是基于5G、人工智能的新技術(shù)。我們加強了5A級景區(qū)智慧旅游建設(shè)，引導(dǎo)景區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，提升危機管理和應(yīng)急能力。同時還要促進產(chǎn)業(yè)深度融合，不斷地拓展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延，創(chuàng)造多樣化的產(chǎn)品，改善供給結(jié)構(gòu)。2020-03-18 15:25:49

 [ 高政]“ 幫扶企業(yè)”就是積極為文化和旅游企業(yè)紓困解難。大家可能注意到我們?yōu)槁眯猩鐣和肆寺眯猩绲馁|(zhì)量保證金，同時下發(fā)通知要求各地文旅部門要用好貨幣政策工具，我們也專門出臺了針對穩(wěn)定導(dǎo)游隊伍的通知。這方面吉林省文化和旅游廳做的很有特點，吉林文化和旅游廳和人民銀行長春中心支行簽署合作協(xié)議，為文化和旅游企業(yè)爭取到20億再貸款、再貼現(xiàn)額度，實實在在解決文旅企業(yè)遇到的困難。在文旅部的官方網(wǎng)站我們推出了專門為企業(yè)服務(wù)的窗口，在這里希望各位媒體朋友多多關(guān)注我們網(wǎng)站上推出的為企業(yè)服務(wù)的內(nèi)容，既包括一些政策咨詢也包括一些在線培訓(xùn)等內(nèi)容，希望通過今天發(fā)布會這個平臺讓廣大文旅企業(yè)更多關(guān)注我們網(wǎng)站上的內(nèi)容。同時在全國各地一些省份，像山東、浙江、湖南等地都推出了很多促進消費的措施。謝謝。2020-03-18 15:25:55

[中國消費者報記者]我們知道消費維權(quán)難一直是突出問題，請問目前政府部門有沒有一些新舉措幫助消費者解決這個問題？2020-03-18 15:26:50

[市場監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管司副司長 白京華]感謝這位記者對消費維權(quán)工作的關(guān)注。消費維權(quán)事關(guān)人民群眾的切身利益，市場監(jiān)管部門始終認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的重要指示、批示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，高度重視消費者保護工作。其中一項重要的舉措就是切實保障消費者投訴舉報渠道的暢通，努力做到消費者訴求件件有著落、事事有回音。市場監(jiān)管總局在機構(gòu)整合以后做的一項工作，就是將原工商的12315、原質(zhì)檢的12365、原食藥的12331、原物價的12358以及知識產(chǎn)權(quán)的12330這5條熱線統(tǒng)一整合到12315熱線上。目標(biāo)是建成全國統(tǒng)一、五級貫通的12315的行政執(zhí)法體系，這樣既方便消費者在一個渠道上反映訴求，而且也有利于執(zhí)法部門統(tǒng)一受理消費者訴求。疫情期間12315平臺發(fā)揮了非常重要的作用，消費者在投訴舉報的時候除了可以撥打12315的熱線電話之外，我們還開通了12315平臺，24小時為消費者提供投訴舉報服務(wù)。這個平臺支持網(wǎng)頁、APP、微信、支付寶、百度小程序等等這些便捷的登錄方式，消費者可以隨時隨地選擇這些方式提出訴求，而且這些訴求是直達所在地的市場監(jiān)管部門來辦理。 2020-03-18 15:27:04

[白京華]在疫情期間，各地還積極地探索運用即時通信工具進行遠程視頻調(diào)解。在這個平臺上我們積極地引導(dǎo)經(jīng)營者成為我們?nèi)珖?2315平臺的直通車用戶，也就是說消費者遇到了消費糾紛可以直接在這個平臺上與經(jīng)營者在線解決消費糾紛，這樣可以降低消費維權(quán)的成本。截至目前，共引導(dǎo)了6135家企業(yè)入住12315平臺。通過落實經(jīng)營者的主體責(zé)任，促進消費爭議的源頭解決。謝謝記者的提問。2020-03-18 15:27:20

[中央廣播電視總臺央視財經(jīng)頻道記者]2009年為了應(yīng)對全球金融危機，杭州曾發(fā)放過消費券來刺激文化旅游、社會商品等消費，近期臺灣地區(qū)也出臺了類似政策，請問對于這樣的做法是如何評價的？另外，為了促進消費，是否會鼓勵全國各地都出臺發(fā)放類似于消費券的做法和政策？謝謝。2020-03-18 15:29:47

[哈增友]感謝你對消費政策的關(guān)注。最近一段時期，為了有效應(yīng)對疫情對消費的影響，各地區(qū)各部門相繼出臺了擴大消費的政策措施，其中也包括您剛才提到的推出消費券的重大舉措。我們知道，南京、濟南、寧波都是根據(jù)自身的情況推出了不同形式的消費券。對此，我們密切關(guān)注，并積極跟蹤分析?？偟膩碇v，為促進國內(nèi)消費回補和潛力釋放，我們將突出抓好兩件事。一是指導(dǎo)地方落實好既定的擴消費政策措施，包括剛才講到的十九個方面的擴消費舉措。二是支持地方結(jié)合自身實際有針對性地推出一批務(wù)實管用的政策措施。地方出臺政策要把握好兩個方面：一要考慮地方的財政承受能力；二要讓市場主體和廣大人民群眾真正受益，真正把好事辦好。謝謝。2020-03-18 15:30:01

[鳳凰衛(wèi)視記者]對于疫情后的消費，其實老百姓還是有很多擔(dān)憂，其中像在購物、餐飲以及娛樂等方面的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量會不會受疫情影響打了折扣？市場監(jiān)管部門這方面有什么具體措施來解除或者減少大眾這方面的擔(dān)憂？謝謝。2020-03-18 15:35:24

[白京華]消費維權(quán)是廣大消費者非常關(guān)注的一個重要問題，同時也是一個系統(tǒng)工程，需要長期的堅持的去努力。安全放心的消費環(huán)境建設(shè)，需要全社會共同努力。這些年來，作為市場監(jiān)管部門，我們下大力氣推動開展放心消費創(chuàng)建活動，積極營造安全放心的消費環(huán)境。主要通過幾個方面來做好工作。一是落實經(jīng)營者的主體責(zé)任。剛才解答消費者報記者朋友提問時也講到消費爭議的解決，最便捷的就是化解在源頭。所以督促落實經(jīng)營者的主體責(zé)任，大力推行經(jīng)營者的首問和賠償先付制度，包括鼓勵線下的無理由退貨工作。大家知道線上7日無理由退貨，現(xiàn)在很多企業(yè)都在踐行線下的無理由退貨。同時我們積極探索消費糾紛多元化的解決機制，推動消費維權(quán)的關(guān)口前移，把矛盾化解在源頭。同時積極地吸納全國性的行業(yè)組織參與到放心消費的創(chuàng)建活動中，無論是疫情之前還是疫情期間以及疫情之后，這是一項持續(xù)的工作。全國性的行業(yè)組織可以充分地發(fā)揮行業(yè)自我管理和自我規(guī)范的作用。2020-03-18 15:35:39

[白京華]二是加強消費領(lǐng)域的誠信建設(shè)。我們通過建設(shè)消費投訴的信息公示系統(tǒng)，全國范圍內(nèi)全面推開消費投訴公示工作，針對消費者投訴集中的行業(yè)、企業(yè)進行投訴公示。將經(jīng)營者被投訴的信息向全社會公開，強化信用約束和社會監(jiān)督，督促經(jīng)營者誠信守法。三是開展形式多樣的消費教育宣傳引導(dǎo)工作。我們重點圍繞著元旦、春節(jié)、3·15、五一、中秋、國慶、6·18、雙十一等等這些重點的時間節(jié)點，加強《消費者權(quán)益保護法》以及其他法律法規(guī)的宣傳，倡導(dǎo)建立健康科學(xué)的消費理念，引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營，教育消費者依法理性維權(quán)。四是建立消費環(huán)境的測評體系。這也是一項持續(xù)的工作。我們委托第三方開展消費環(huán)境的評價，委托中消協(xié)開展了全國大中城市的消費者滿意度測評。我們主要通過以上四個方面的工作加強消費環(huán)境的建設(shè)，努力營造安全放心的消費環(huán)境。謝謝。2020-03-18 15:35:50

[中央廣播電視總臺央視記者]國家統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，剛才王斌局長也提到，1-2月份全國社會消費品的零售總額下降超過兩成，可見疫情對消費沖擊十分明顯，圍繞疫情防控的成果和刺激、擴大居民消費，下一步國家發(fā)改委有什么整體部署和安排？謝謝。2020-03-18 15:38:28

[哈增友]正如這位記者朋友所說，這一兩個月疫情確實對我們的消費造成了不小沖擊。短期看，沖擊影響比較大，但綜合起來看，疫情的沖擊還是暫時性的、階段性的，總體上是可控的。隨著生產(chǎn)生活秩序的逐步恢復(fù)，特別是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進，被疫情抑制、凍結(jié)的消費需求很快會釋放出來。同時，在疫情防控中催生的新型消費和升級消費也很快會培育發(fā)展壯大起來。這里面的關(guān)鍵是我們要主動作為，化危為機。下一步，國家發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示精神，充分發(fā)揮完善促進消費體制機制部際聯(lián)席會議制度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，與有關(guān)部門一道，突出抓好六個方面的消費工作：第一，全力保障吃穿用基本消費。第二，培育壯大新型消費、升級消費。第三，重振文旅和餐飲消費。第四，擴容提質(zhì)養(yǎng)老、托育等服務(wù)消費。第五，全面推廣健康消費。第六，著力釋放三四線城市和農(nóng)村市場消費潛力。這里需要強調(diào)的是，穩(wěn)定和擴大居民消費，促進消費回補和潛力釋放，是一項綜合性的系統(tǒng)工程，需要上下左右協(xié)同發(fā)力。當(dāng)務(wù)之急是進一步壓實地方政府推進復(fù)產(chǎn)復(fù)工、恢復(fù)營業(yè)的主體責(zé)任，在做好疫情防控的前提下抓緊取消過度管控的做法和規(guī)定，盡快讓消費熱起來、讓經(jīng)濟活起來。謝謝。2020-03-18 15:38:39

[香港中評社記者]本次疫情推動云旅游、云娛樂、網(wǎng)上博物館等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，數(shù)字文旅消費成為新的熱點和趨勢，請問文化和旅游部在培育和擴大數(shù)字文旅消費方面有何考慮？謝謝。2020-03-18 15:41:41

[高政]謝謝您的提問。確實像您所說，疫情期間，以數(shù)字內(nèi)容為核心的數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)形成了兩個鮮明特點，一個是異軍突起、一個是逆勢上揚。以線上文化和旅游內(nèi)容供給，為人民群眾提供更好地、更豐富地在線服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)動漫、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等業(yè)態(tài)的流量大增，用戶規(guī)模、日均用戶時長節(jié)節(jié)攀升，相關(guān)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。剛才你提到的云娛樂、云直播、云看展等新業(yè)態(tài)用戶高漲，各大在線旅游平臺紛紛推出云旅游項目，各地博物館推出了2000余項網(wǎng)上展覽，春節(jié)期間總瀏覽量超過50億人次，眾多5A級景區(qū)開辟了線上游覽功能，一批VR文化旅游產(chǎn)品在網(wǎng)上傳播，讓人們足不出戶可以領(lǐng)略到祖國大好河山和豐富多彩的文化。特別值得關(guān)注的，隨著疫情防控形勢持續(xù)向好，數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)也被各地越來越作為推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，都作出了具體的部署。2020-03-18 15:42:18

[高政]下一步，我們準(zhǔn)備在四個方面進一步推動數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是落實財政、稅收、金融等政策來幫扶企業(yè)努力降低疫情影響，增強數(shù)字文旅企業(yè)的發(fā)展信心和后勁。二是把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢、新需求，堅持正確導(dǎo)向，抓住5G、超高清等新技術(shù)的發(fā)展機遇，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力培育新業(yè)態(tài)，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。三是擴大優(yōu)質(zhì)數(shù)字文旅產(chǎn)品供給，加快釋放新興消費潛力，發(fā)展沉浸式體驗型文旅消費，引導(dǎo)和培育網(wǎng)絡(luò)消費、體驗消費、智能消費等消費新熱點新模式。四是抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動文化旅游與數(shù)字經(jīng)濟深度融合，促進文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，不斷融入數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大格局。謝謝。2020-03-18 15:42:30

[新華社記者]2月末，杭州一家商場恢復(fù)營業(yè)以后，5小時以內(nèi)營業(yè)額達到1100多萬元，可見公眾積壓了很強的消費欲望。隨著疫情防控形勢向好，接下來會采取哪些措施鼓勵消費、釋放消費潛能？謝謝。2020-03-18 15:50:43

[王斌]謝謝您的關(guān)注。消費是生產(chǎn)的目的，貫穿國民經(jīng)濟循環(huán)的全過程，既是起點也是終點。促進消費穩(wěn)定增長，對保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展具有重大意義。商務(wù)部堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署，統(tǒng)籌防疫保供、流通發(fā)展和消費促進工作，充分發(fā)揮市場機制作用，千方百計促進消費回補和潛力釋放，壯大新型消費和升級消費，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)做出貢獻。當(dāng)前乃至今后一個時期我們重點要抓好七個方面的工作：一是加力企業(yè)復(fù)工營業(yè)。企業(yè)盡早復(fù)工營業(yè)是消費回補釋放的前提，目前商貿(mào)流通行業(yè)復(fù)工營業(yè)的情況總體向好，但是百貨商場、購物中心、住宿餐飲、美容等領(lǐng)域復(fù)工率還有客流的恢復(fù)依然偏低。商務(wù)部將進一步加強摸排調(diào)度，指導(dǎo)督促疫情風(fēng)險低、復(fù)工進度慢的地區(qū)抓緊組織商貿(mào)流通企業(yè)開門營業(yè)，盡快恢復(fù)市場正常的經(jīng)營水平，將疫情造成的損失降到最低。二是擴大重點商品消費。深入貫徹落實國辦發(fā)[2019]42號文件已經(jīng)出臺的政策，會同有關(guān)部門進一步研提促進汽車、家具、家電等重點商品消費的政策措施，促進汽車限購向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變，支持引導(dǎo)各地制定獎補政策，鼓勵企業(yè)開展電子產(chǎn)品以舊換新。2020-03-18 15:50:56

[王斌]三是壯大服務(wù)消費。引導(dǎo)餐飲、家政等生活服務(wù)企業(yè)在做好疫情防控的前提下，積極下沉社區(qū)，創(chuàng)新服務(wù)模式，為社區(qū)居民提供安全的生活服務(wù)。促進家政行業(yè)提質(zhì)擴容，推進信用體系建設(shè)，推動員工制企業(yè)發(fā)展，擴大供給規(guī)模，提升供給質(zhì)量。四是促進城市消費。加快推出一批全國示范步行街，啟動第二批步行街改造提升試點，指導(dǎo)步行街分類防控因街施策，抓緊組織商戶開業(yè)復(fù)市，盡快吸聚人氣，重振街市繁榮。完善便民消費網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化便利店、菜市場布局，打造社區(qū)的便民商圈。五是提升鄉(xiāng)村消費。推進電商進農(nóng)村，擴大覆蓋面，完善末端的銷售網(wǎng)絡(luò)，健全農(nóng)產(chǎn)品流通的骨干網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建新型的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條，抓好電商和產(chǎn)業(yè)扶貧，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與貧困地區(qū)開展長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作。2020-03-18 15:51:00

[王斌]六是培育新型消費。支持電商平臺創(chuàng)新服務(wù)模式，鼓勵實體零售業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進線上線下深度融合，促進消費的新業(yè)態(tài)、新模式、新場景的普及應(yīng)用。支持中心城市做強首店經(jīng)濟和首發(fā)經(jīng)濟，促進小店經(jīng)濟的發(fā)展。這次疫情當(dāng)中許多企業(yè)推出了無接觸配送、社區(qū)定點提貨等新模式，受到廣大消費者歡迎。七是創(chuàng)新消費促進平臺。指導(dǎo)各地分區(qū)分級、分類分時開展消費促進月、防疫保供網(wǎng)上行、云上購物節(jié)等活動，做大雙品購物節(jié)，鼓勵具備條件的地區(qū)和企業(yè)在公正公開的前提下，面向特定的群體、特定的商品、特定的領(lǐng)域推出各類消費券、購物券，促進消費回流和人氣回升。使用財政資金的活動要符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。謝謝。2020-03-18 15:51:20

[中國改革報、改革網(wǎng)記者]我們注意到，疫情發(fā)生以來，以網(wǎng)絡(luò)購物為代表的新型消費模式迅速增長，有觀點認(rèn)為這次疫情將會深度影響國人的生活和消費方式，所以我想請問相關(guān)部門如何進一步支持和促進這種新型消費業(yè)態(tài)的健康發(fā)展？謝謝。2020-03-18 15:52:53

[哈增友]正如剛才這位記者朋友所說，近兩年來消費領(lǐng)域的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷成長壯大。2019年我國網(wǎng)上零售額已經(jīng)達到10.6萬億元，較2018年增長16.5%。在這次疫情期間，以網(wǎng)絡(luò)購物和網(wǎng)上服務(wù)為代表的新型消費展現(xiàn)出了強大生命力，新型消費成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新動能。下一步圍繞培育發(fā)展新消費方面，我們將重點做好四個方面的工作：第一，加快以5G網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心為重點的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力推進信息服務(wù)全覆蓋。第二，鼓勵發(fā)展線上線下融合消費新模式，促進傳統(tǒng)銷售和服務(wù)上線升級。第三，鼓勵使用綠色智能產(chǎn)品，促進養(yǎng)成健康生活習(xí)慣。第四，堅持包容審慎監(jiān)管，推動新消費健康發(fā)展。謝謝。2020-03-18 15:53:06

[中央廣播電視總臺國廣記者]近期隨著全球新增確診病例數(shù)不斷增加，境外輸入已經(jīng)成為疫情防控的主要風(fēng)險，也出現(xiàn)了一些地區(qū)回國人員確診感染的情況，請問文旅部在現(xiàn)階段對于出入境游有什么管理措施？謝謝。2020-03-18 15:53:22

[高政]謝謝你的提問。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，為遏制疫情蔓延，文化和旅游部于1月24日發(fā)布緊急通知暫停旅游企業(yè)經(jīng)營活動，全國旅行社及在線旅游企業(yè)暫停經(jīng)營團隊旅游及機票+酒店旅游產(chǎn)品，出入境旅游處于停滯狀態(tài)。當(dāng)前，外防輸入已成為當(dāng)前我國疫情防控的重中之重，我們將依托國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制，密切關(guān)注其他國家新冠肺炎疫情形勢，實時與在線旅游企業(yè)和平臺、旅行社等聯(lián)絡(luò)，采取適當(dāng)?shù)?、必要的措施，阻止疫情跨國擴散。昨天文化和旅游部發(fā)布部分疫情嚴(yán)重國家的旅游提醒，請中國游客及時關(guān)注境外疫情形勢，切實提高安全防范意識，充分評估出國旅游引發(fā)的感染風(fēng)險，暫勿前往高風(fēng)險國家旅游。謝謝。2020-03-18 15:53:41

[封面新聞記者]社區(qū)經(jīng)濟最近是比較熱的詞，尤其這次疫情防控期間，社區(qū)經(jīng)濟也為防控發(fā)揮了很重要作用，商務(wù)部下一步對社區(qū)經(jīng)濟有哪些刺激的措施？謝謝。2020-03-18 16:00:16

[王斌]社區(qū)商業(yè)和老百姓的日常生活息息相關(guān)，黨中央、國務(wù)院高度重視社區(qū)商業(yè)的發(fā)展，2019年出臺的國辦發(fā)42號文件明確提出要優(yōu)化社區(qū)的便民服務(wù)設(shè)施。商務(wù)部連續(xù)兩年將社區(qū)商業(yè)發(fā)展列為消費升級行動計劃推動的重點內(nèi)容。各級商務(wù)部門采取了一系列措施促進社區(qū)商業(yè)發(fā)展，主要是四個方面。一是加快推動社區(qū)便利店的發(fā)展。去年底商務(wù)部會同13個部門聯(lián)合印發(fā)了指導(dǎo)意見，部署指導(dǎo)各地優(yōu)化便利店的網(wǎng)點布局，大力推進便利店品牌化建設(shè)。2019年，大型連鎖便利店新開業(yè)的門店超過1.2萬家。各地出臺了一攬子政策措施支持社區(qū)便利店建設(shè)，比如北京提供財政資金支持，部署用三年時間建成連鎖便利店6400個，實現(xiàn)社區(qū)的全覆蓋。二是支持社區(qū)菜市場的建設(shè)改造。中央和地方財政積極支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，推進菜市場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜店等農(nóng)產(chǎn)品零售終端的建設(shè)改造，提升建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。2019年各地建設(shè)改造的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場140多個，有效改善了城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境。2020-03-18 16:00:27

[王斌]三是促進社區(qū)生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展。積極推進城鄉(xiāng)便民消費服務(wù)中心的建設(shè)，整合餐飲、洗染、美容美發(fā)、家政、培訓(xùn)、快遞、維修等消費服務(wù)功能。2019年，全國已建成城鄉(xiāng)便民消費服務(wù)中心200多個，推動傳統(tǒng)的中小型百貨商場向社區(qū)綜合服務(wù)中心轉(zhuǎn)型，向集超市、餐飲、教育、培訓(xùn)、娛樂、文體、健康等為一體的鄰里型社區(qū)服務(wù)中心轉(zhuǎn)變，構(gòu)建便民服務(wù)消費圈。四是創(chuàng)新社區(qū)新業(yè)態(tài)、新模式。推動各地積極推廣自助結(jié)算、掃碼支付等智能技術(shù)進行便利店的數(shù)字化改造，整合實體便利店與線上資源，開展全渠道的經(jīng)營，強化互聯(lián)網(wǎng)+便利店建設(shè)，探索推行社區(qū)體驗式電商、社區(qū)無人零售、無接觸配送等新模式的發(fā)展，涌現(xiàn)出一批像盒馬鮮生、叮咚買菜、美團“安心餐廳”、京東到家等一大批促進社區(qū)消費的創(chuàng)新模式。疫情期間，武漢實行社區(qū)封閉升級管理以后，保供電商平臺的數(shù)量由11家增加到40多家，為滿足社區(qū)居民消費需求發(fā)揮了重大作用。謝謝。2020-03-18 16:01:27

[中國網(wǎng)記者]此次新冠肺炎疫情給我國的旅游企業(yè)及旅游從業(yè)人員帶來了較大沖擊，請問文化和旅游部采取了哪些措施來推動旅游企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的復(fù)工復(fù)產(chǎn)？從目前的情況來看，實施效果如何？謝謝。2020-03-18 16:08:59

[高政]謝謝你的提問和關(guān)心。企業(yè)是市場主體，能不能夠壯大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵還是要看企業(yè)能不能為廣大人民群眾提供豐富的產(chǎn)品和服務(wù)。為了幫扶疫情期間受困企業(yè)，我們主要是在三個方面做了工作：一是印發(fā)了《關(guān)于暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對經(jīng)營困難的通知》，下發(fā)了《關(guān)于用好貨幣政策工具做好中小微文化和旅游企業(yè)幫扶工作的通知》《關(guān)于積極應(yīng)對疫情影響保持導(dǎo)游隊伍穩(wěn)定相關(guān)工作事項的通知》，剛才我也講到吉林省文化和旅游廳和人民銀行長春中心支行做了很好的合作。在我部的官網(wǎng)上設(shè)立了應(yīng)對疫情支持企業(yè)發(fā)展政策措施的專欄，開設(shè)了紅色旅游云課堂、鄉(xiāng)村旅游面對面直播課堂、旅游景區(qū)云課堂和文旅產(chǎn)業(yè)云講堂等網(wǎng)絡(luò)課程。二是積極溝通協(xié)調(diào)爭取政策支持。通過多種方式認(rèn)真研判疫情影響，深入了解企業(yè)的政策需求，及時與發(fā)改、財政、人民銀行、人力資源社會保障等部門溝通，并得到大力支持。目前，財政、金融、稅收、社保等方方面面的政策都惠及到文旅企業(yè)。三是穩(wěn)步推進旅行社和在線旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。文化和旅游部近日已就旅行社和在線旅游企業(yè)在省域內(nèi)有序恢復(fù)經(jīng)營活動做出部署，各地已陸續(xù)恢復(fù)轄區(qū)內(nèi)旅行社和在線旅游企業(yè)的經(jīng)營活動。2020-03-18 16:09:19

[新民晚報記者]隨著文化和旅游行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各地文博機構(gòu)和旅游景區(qū)逐漸恢復(fù)開放，請問目前全國文博機構(gòu)和旅游景區(qū)的開放率是多少？下一步如何在做好疫情防控的前提下恢復(fù)運營管理？謝謝。2020-03-18 16:09:37

[高政]謝謝你的提問和關(guān)心。文化和旅游部認(rèn)真貫徹中央要求，根據(jù)疫情最新的變化，加快推進全面的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。第一，有序推進旅游景區(qū)開放。在各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，截至3月16日，全國已有28個省（區(qū)、市）3714家A級旅游景區(qū)恢復(fù)對外營業(yè)，復(fù)工率已超過30%，已恢復(fù)開放的旅游景區(qū)主要為山岳型景區(qū)、開放型景區(qū)和市民公園等室外旅游場所，總體運行平穩(wěn)，未出現(xiàn)疫情異常情況。文化和旅游部高度重視旅游景區(qū)開放疫情防控工作，不斷強化管理，抓好防控措施的實施和精準(zhǔn)復(fù)工。一是堅持分區(qū)分級，精準(zhǔn)恢復(fù)開放原則，避免“一刀切”，堅決落實好在所在地黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序開放的總體要求，推進低風(fēng)險、中風(fēng)險地區(qū)在嚴(yán)格防控的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)有序開放。二是深入摸排地方執(zhí)行《旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控措施指南》各項規(guī)定情況，要求各地文化和旅游部門做好應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)控景區(qū)開放人數(shù)，重點防范游客集聚帶來的隱患。三是及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，加強點對點的調(diào)控，指導(dǎo)地方及時應(yīng)對輿情社情，把負面影響降到最低，提高工作的針對性和有效性。2020-03-18 16:09:57

[高政]第二，關(guān)于推進博物館復(fù)工和有序?qū)ν忾_放。截至3月15日，陜西、上海、四川等19個省自治區(qū)直轄市180多家博物館恢復(fù)開放，其中19家一級博物館恢復(fù)開放，各地按照國家文物局的統(tǒng)一要求，制定指導(dǎo)意見與操作指南，加強防控措施，普遍采取網(wǎng)上實名預(yù)約、總量控制、分時分流、分區(qū)域開放、語音講解、數(shù)字導(dǎo)覽等措施減少人員聚集。博物館建設(shè)項目方面，北京城市副中心博物館、上海博物館東館、西藏博物館、浙江平湖市博物館新館、江蘇揚州中國大運河博物館、陜西秦始皇帝陵博物院等項目已經(jīng)復(fù)工。各地嚴(yán)格落實各項防控措施，工地現(xiàn)場和工作人員駐地封閉管理，施工人員信息登記，確保各項工作安全平穩(wěn)。謝謝。2020-03-18 16:10:00

[深圳衛(wèi)視記者]此前有媒體報道在疫情期間，尤其是前一段時期，受到道路交通等因素影響，一些地區(qū)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了滯銷情況。請問各級商務(wù)部門、企業(yè)、電商平臺為解決滯銷農(nóng)產(chǎn)品的問題做了哪些安排和努力？收到的效果怎么樣？2020-03-18 16:10:27

[王斌]謝謝您的關(guān)注。確實正像您所說，疫情發(fā)生以后，前一階段由于多方面的原因，一些地區(qū)集中出現(xiàn)了蔬菜、水果、禽類、水產(chǎn)等鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷的現(xiàn)象。今天我可以告訴您，這一階段以來，通過各方面的努力，總體來看，除湖北以外，近期全國大部分地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題已經(jīng)得到明顯緩解。一是促進產(chǎn)銷對接。我們發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品滯銷信息線上收集發(fā)布平臺的作用，動員農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商超等各類流通主體與農(nóng)產(chǎn)品滯銷地區(qū)直接對接，拓寬銷售渠道。截至3月17日平臺累計收集發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品滯銷信息5000余條，撮合銷售滯銷農(nóng)產(chǎn)品3萬余噸，其中貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品7000余噸。二是拓寬銷售渠道。各大電商平臺通過集中采購、直播銷售、開辟綠色通道等措施助力農(nóng)產(chǎn)品銷售，阿里實施的“愛心助農(nóng)計劃”幫助農(nóng)戶賣掉農(nóng)產(chǎn)品超過3萬噸；京東和14個原產(chǎn)地達成了1萬噸的滯銷農(nóng)產(chǎn)品包銷合作；拼多多的“市長縣長直播間”獲得了訂單17萬份，銷售農(nóng)產(chǎn)品超過100萬斤。2020-03-18 16:10:46

[王斌]三是出臺扶持政策。引導(dǎo)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場采取減免費用、設(shè)立專區(qū)等方式擴大滯銷農(nóng)產(chǎn)品的銷售，一些地區(qū)出臺運輸補貼、收儲補貼政策，解決滯銷問題。比如廣西對采購砂糖橘的商戶給予運費補貼，截至目前滯銷的砂糖橘已經(jīng)銷售了500多萬噸，超過了90%。四是暢通物流運輸。針對前期局部地區(qū)限行設(shè)卡阻滯農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)那闆r，我們加強和交通運輸部、公安部等部門的橫向協(xié)作，與有關(guān)地方政府直接溝通協(xié)調(diào)，及時解決農(nóng)產(chǎn)品“出村進城”中遇到的各類問題，打通農(nóng)產(chǎn)品的物流運輸通道，促進貨暢其流。2020-03-18 16:10:55

[米鋒]謝謝幾位嘉賓。明天發(fā)布會將圍繞畜禽產(chǎn)品的保供穩(wěn)價，請發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)司局負責(zé)人介紹相關(guān)情況，并回答媒體提問，歡迎大家繼續(xù)提問。今天發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！2020-03-18 16:11:08